ऐसे “छद्म विज्ञापन” प्रायः प्रतिबंध को दरकिनार कर देते हैं, क्योंकि इनमें कम वांछनीय वस्तुएं दिखाई जाती हैं, जैसे कि पानी, संगीत सीडी या कांच के बर्तन, जिन पर उनके मुख्य उत्पाद से जुड़े लोगो और रंग लगे होते हैं, तथा प्रायः इनका प्रचार लोकप्रिय बॉलीवुड फिल्म सितारों द्वारा किया जाता है।
उपभोक्ता मामलों के शीर्ष सिविल सेवक और रॉयटर्स द्वारा पहली बार रिपोर्ट किए गए मसौदा नियमों के अनुसार, अब वे भ्रामक माने जाने वाले तंबाकू और शराब के विज्ञापनों का समर्थन करने वाली कंपनियों पर जुर्माना लगा सकते हैं और मशहूर हस्तियों पर प्रतिबंध लगा सकते हैं।
अधिकारी निधि खरे ने रॉयटर्स को बताया, “आप उत्पादों को बढ़ावा देने के लिए घुमावदार रास्ता नहीं अपना सकते।” उन्होंने कहा कि अंतिम नियम एक महीने के भीतर जारी होने की उम्मीद है।
“यदि हम पाते हैं कि विज्ञापन छद्म और भ्रामक हैं, तो उन उत्पादों का विज्ञापन करने वाले लोग, जिनमें सेलिब्रिटी भी शामिल हैं, जिम्मेदार ठहराए जाएंगे।”
उदाहरण के लिए, शराब बनाने वाली कंपनी कार्ल्सबर्ग भारत में अपने टुबॉर्ग पेयजल का प्रचार करती है, जिसके विज्ञापन में छत पर डांस पार्टी में फिल्मी सितारों को दिखाया गया है और नारा दिया गया है “टिल्ट योर वर्ल्ड”, जो अन्य जगहों पर इसके बीयर विज्ञापनों से मिलता-जुलता है, तथा संदेश दिया गया है: “जिम्मेदारी से पियें”।
प्रतिस्पर्धी डियाजियो के ब्लैक एंड व्हाइट जिंजर एले के यूट्यूब विज्ञापन को 60 मिलियन बार देखा गया है, जिसमें इसी नाम के स्कॉच के विशिष्ट ब्लैक एंड व्हाइट टेरियर को दिखाया गया है।
इन परिवर्तनों से भारत में शराब निर्माताओं के लिए बड़े बदलाव की आशंका है, जो कि मात्रा के हिसाब से दुनिया का आठवां सबसे बड़ा शराब बाजार है, तथा यूरोमॉनीटर के अनुमान के अनुसार भारत का वार्षिक राजस्व 45 बिलियन डॉलर है।
1.4 अरब लोगों के बीच बढ़ती समृद्धि भारत को किंगफिशर बीयर निर्माता, यूनाइटेड ब्रुअरीज (जो हेनेकेन समूह का हिस्सा है) जैसी कंपनियों के लिए एक आकर्षक बाजार बनाती है, जिनकी बाजार हिस्सेदारी मात्रा के हिसाब से एक चौथाई से अधिक है।
अपनी व्हिस्की के लिए लोकप्रिय, डियाजियो और पेरनोड की संयुक्त बाजार हिस्सेदारी लगभग पांचवीं है, जबकि पेरनोड के लिए भारत वैश्विक राजस्व का लगभग दसवां हिस्सा योगदान देता है।
मसौदे में कहा गया है कि नए नियमों में “सरोगेट विज्ञापन में शामिल होने पर प्रतिबंध” की बात कही गई है, जो कि “ब्रांड एक्सटेंशन” के रूप में देखे जाने वाले उत्पादों के लिए प्रायोजन और विज्ञापनों तक विस्तारित है, जो शराब ब्रांड की विशेषताओं को साझा करते हैं।
नए नियमों के तहत दंड उपभोक्ता कानून पर आधारित है, जिसके तहत निर्माताओं और विज्ञापनकर्ताओं पर 50 लाख रुपए (60,000 डॉलर) तक का जुर्माना लगाया जा सकता है, जबकि प्रमोटरों पर एक से तीन साल तक का प्रतिबंध लगाया जा सकता है।
कार्ल्सबर्ग ने टिप्पणी करने से इनकार कर दिया, जबकि अन्य कंपनियों ने रॉयटर्स के प्रश्नों का उत्तर नहीं दिया, जिनमें गैर-अल्कोहल उत्पादों की बिक्री से संबंधित प्रश्न भी शामिल थे।
इंटरनेशनल स्पिरिट्स एंड वाइन्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया के सदस्य, जो डियाजियो और पेरनोड का प्रतिनिधित्व करते हैं, “ब्रांड विस्तार व्यवसायों के निर्माण के लिए एक अनुपालनकारी तरीके के प्रति प्रतिबद्ध हैं,” इसकी निवर्तमान मुख्य कार्यकारी अधिकारी नीता कपूर ने कहा।
उन्होंने कहा कि समूह सरकार के साथ बातचीत कर रहा है और “वास्तविक” ब्रांड एक्सटेंशन के विज्ञापन का समर्थन करता है।
स्वास्थ्य पर प्रभाव
विश्व स्वास्थ्य संगठन का कहना है कि शराब के विज्ञापन पर प्रतिबंध या व्यापक अंकुश सार्वजनिक स्वास्थ्य के हित में “लागत प्रभावी उपाय” हैं।
इसके आंकड़ों से पता चलता है कि भारत में प्रति व्यक्ति शराब की खपत 2019 में लगभग 5 लीटर से बढ़कर 2030 में लगभग 7 लीटर हो जाएगी, इस अवधि में एशियाई दिग्गज चीन की खपत घटकर 5.5 लीटर रह जाएगी।
भारत में शराब से संबंधित मौतें प्रति 100,000 जनसंख्या पर 38.5 थी, जबकि चीन में यह 16.1 थी।
खरे ने कहा कि भारत के मसौदे में नॉर्वे जैसे देशों में वैश्विक सर्वोत्तम प्रथाओं की समीक्षा की गई है, जो शराब के ब्रांड की विशेषताओं पर आधारित शराब और अन्य वस्तुओं के विज्ञापनों पर प्रतिबंध लगाते हैं, शोधकर्ताओं का कहना है कि इन प्रतिबंधों के कारण समय के साथ शराब की बिक्री में कमी आई है।
नये मसौदा नियमों में सोडा या संगीत सीडी जैसी वस्तुओं के विपणन पर रोक लगा दी गई है, जिनमें अल्कोहल उत्पादों के समान “लेबल, डिजाइन, पैटर्न, लोगो” का प्रयोग किया गया है, तथा इनका उद्देश्य स्पष्ट रूप से वर्तमान प्रतिबंधों से बचने का प्रयास करना है।
हालांकि, मसौदे में कहा गया है कि चश्मे और सोडा कैन जैसी वस्तुओं के विज्ञापनों से “ब्रांड का नाम सभी विज्ञापनों में दिखाई देता है, जिससे उपभोक्ताओं के लिए उसकी याददाश्त बढ़ती है।”
एक वरिष्ठ सरकारी सूत्र ने नाम न बताने की शर्त पर बताया कि नए नियम कुछ शराब कंपनियों, जैसे कि पेरनोड, और कुछ घरेलू तम्बाकू कंपनियों को भ्रामक विज्ञापन रोकने की चेतावनी के बाद लाए गए हैं।
अधिकारी ने कहा कि भारत ब्रांड विस्तार विज्ञापनों के खिलाफ नहीं है, लेकिन वह चाहता है कि विज्ञापन में दिखाए जा रहे उत्पाद का उचित चित्रण हो, न कि उपभोक्ताओं को यह आभास हो कि विज्ञापन किसी शराब ब्रांड का है।
पेरनोड द्वारा प्रचारित वन इंडिया वीडियो, जो स्पष्ट रूप से इसके व्हिस्की ब्रांड ब्लेंडर्स प्राइड से जुड़े ग्लासवेयर उत्पादों के लिए है, में बॉलीवुड स्टार आलिया भट्ट को चमकती डिस्को लाइटों के नीचे रैंप पर चलते हुए दिखाया गया है, और वह कह रही हैं, “मेरा जीवन, मेरा गौरव।”
हालांकि इसका लोगो व्हिस्की ब्रांड के समान है, लेकिन वीडियो में, जो ब्लेंडर्स प्राइड ग्लासवेयर फैशन टूर की वेबसाइट पर भी दिखाई देता है, कोई ग्लासवेयर उत्पाद नहीं दिखाया गया है।