वित्त वर्ष 2024-25 के पहले चार महीनों के दौरान भारत से जैविक चावल का निर्यात वित्त वर्ष 2023-24 के कुल जैविक चावल निर्यात से अधिक हो गया है, जिसके कारण शिपमेंट में अनियमितताओं के आरोप लगे हैं।
व्यापारिक सूत्रों का कहना है कि बढ़ती खेप सफेद (कच्चे) और टूटे चावल पर प्रतिबंध के उल्लंघन के अलावा देश से उबले चावल पर 20 प्रतिशत निर्यात शुल्क की चोरी की ओर इशारा करती है। नाम न बताने की शर्त पर एक व्यापारिक सूत्र ने कहा, “व्यापार जगत के कुछ लोगों ने अधिकारियों को धोखा देने के लिए जैविक रास्ता अपनाया है।”
डेटा उपलब्ध कराया गया व्यवसाय लाइन ट्रेडिंग सोर्स से पता चलता है कि वित्त वर्ष के पहले चार महीनों में जैविक चावल का निर्यात 1,46,585 टन था, जबकि पूरे वित्त वर्ष 2023-34 के लिए यह 1,07,727 टन था। इसमें से सफ़ेद चावल 1,27,120 टन, टूटे हुए चावल 8,000 टन और उबले हुए चावल बाकी थे।
निर्यात की दो दिलचस्प विशेषताएं इन खेपों के बाहर निकलने और उतरने के बंदरगाह हैं। ज़्यादातर शिपमेंट जेएनपीटी (60,809 टन), सोनीपत इनलैंड कंटेनर डिपो (30,624 टन) मुंद्रा (26,049 टन) और कांडला (25,100 टन) से हुए हैं।
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गैर-पारंपरिक राष्ट्र
अधिकांश खेपें वियतनाम (22,166 टन), अंगोला (22,100 टन), मोजाम्बिक (16,457 टन) और केन्या (11,801 टन) जैसे देशों को भेजी गई हैं, जो भारत से जैविक चावल का आयात नहीं करते हैं।
भारत के प्रमुख जैविक चावल खरीदार अमेरिका और नीदरलैंड ने इस अवधि के दौरान क्रमशः 13,626 टन और 16,457 टन खरीदा है। “यह सब संदिग्ध है। वियतनाम, मेडागास्कर, केन्या, मोजाम्बिक, अन्य अफ्रीकी देश और मलेशिया जैविक चावल के पारंपरिक आयातक नहीं हैं। अफ्रीकी देशों ने कभी भी इतनी मात्रा में सोना मसूरी और जैविक चावल का आयात नहीं किया है। इसके अलावा, अफ्रीकी देश जैविक चावल के लिए प्रीमियम वहन नहीं कर सकते,” एक अन्य व्यापारिक स्रोत ने कहा।
व्यापारिक सूत्रों का कहना है कि जिस कीमत पर ये शिपमेंट किए जा रहे हैं, उस पर सरकार और कस्टम अधिकारियों का ध्यान जाना चाहिए था। वे इस अवधि के दौरान शिपमेंट से कम आय की ओर इशारा करते हैं।
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‘कोई प्रीमियम क्यों नहीं?’
पहले सूत्र ने बताया, “अक्टूबर 2023 से जैविक चावल के निर्यात की कीमत में लगातार गिरावट आई है – यह समय जुलाई में सफेद चावल के निर्यात पर प्रतिबंध के साथ मेल खाता है। सितंबर 2023 में 940 डॉलर प्रति टन से, जून 2024 में कीमत घटकर 529 डॉलर हो गई। हालांकि, जुलाई में इसमें वृद्धि हुई।”
दिल्ली के एक व्यापारी ने बताया कि म्यांमार और पाकिस्तान ऐसे देश हैं जो गैर-जैविक सफेद चावल के लिए लगभग 450 डॉलर प्रति टन कम कीमत दे रहे हैं। दूसरे सूत्र ने आश्चर्य जताते हुए कहा, “जैविक चावल की कीमत बहुत ज़्यादा है। इसे 500 डॉलर प्रति टन से कम कीमत पर कैसे बेचा जा सकता है?”
व्यापारिक सूत्रों का कहना है कि कोविड महामारी के दौरान जैविक चावल के निर्यात में तेज़ी आनी शुरू हुई। लेकिन वित्त वर्ष 2022-23 से इसमें तेज़ी से वृद्धि हुई है। व्यापारी ने कहा, “कोविड के दौरान खरीदार कोई भी चावल चाहते थे जो उपलब्ध हो।”
प्रतिबंधों के बाद उछाल
पहले सूत्र ने कहा, “केंद्र द्वारा चावल की खेप पर प्रतिबंध लगाए जाने के बाद जैविक चावल के निर्यात में उछाल आया है। इससे संदेह पैदा होता है कि बेईमान निर्यातकों ने इस तरीके का सहारा लिया है।” उन्होंने आगे कहा कि अनाज की खेप पर प्रतिबंध लगाए जाने से पहले जैविक चावल के निर्यात में 20 प्रतिशत की वृद्धि हुई थी।
2022-23 और 2023-24 के बीच निर्यात की मात्रा में 71 प्रतिशत की वृद्धि हुई। व्यापारिक सूत्रों ने कहा कि मौजूदा निर्यात प्रवृत्ति को देखते हुए, इस वित्त वर्ष में जैविक चावल के निर्यात में 308 प्रतिशत की वृद्धि हो सकती है।
दूसरी ओर, कृषि एवं प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण ने अधिक संख्या में लेनदेन प्रमाणपत्र (टीसी) जारी किए हैं, जो किसी उत्पाद को जैविक होने का प्रमाण देते हैं। आंकड़ों से पता चलता है कि जैविक उत्पादों के निर्यात के लिए जरूरी 1,325 टीसी इस वित्त वर्ष की जुलाई तक जारी किए गए, जबकि एक साल पहले इसी अवधि के दौरान 799 टीसी जारी किए गए थे।
2022-23 और 2023-24 के बीच टीसी में 33 प्रतिशत की वृद्धि हुई। अप्रैल-जुलाई 2024 की तुलना में 66 प्रतिशत अधिक टीसी जारी किए गए हैं। ट्रेडिंग स्रोत ने आश्चर्य व्यक्त करते हुए कहा, “एपीडा जैविक चावल के निर्यात पर नज़र रखता है। यह उछाल उसकी नज़र से क्यों नहीं छूटा?”
व्यापारिक सूत्रों ने कहा कि जब सरकार जैविक और प्राकृतिक खेती को बढ़ावा दे रही है, तब शिपमेंट में अनियमितताएं किसानों के हितों के खिलाफ हैं।
किसानों के हित के विरुद्ध
उन्होंने बताया कि जैविक चावल उत्पादन में अचानक वृद्धि की संभावना बहुत कम है, खासकर 2022 के बाद से जब देश बेमौसम बारिश और लंबे समय तक सूखे की अवधि से गुजरा है। “जैविक में आंतरिक नियंत्रण प्रणाली संदेहास्पद क्षेत्रों में हैं। इसलिए, जैविक चावल उत्पादन में अचानक वृद्धि से इनकार किया जाता है। क्या दस्तावेजों में किसानों को अधिक मुआवज़ा मिलने का हिसाब है?” सूत्र ने पूछा।
व्यापारिक सूत्रों ने कहा कि आंकड़ों के आधार पर प्रथम दृष्टया इस बात के सबूत मिले हैं कि जैविक चावल के निर्यात में अनियमितताएं हुई हैं। उन्होंने बताया कि सीमा शुल्क अधिकारियों द्वारा जांच शुरू किए जाने के बाद मूल बंदरगाह चेन्नई और तूतीकोरिन से जेएनपीटी और मुंद्रा स्थानांतरित हो गया है। व्यवसाय लाइनकी रिपोर्ट के अनुसार सफेद चावल के निर्यात का बिल कम बताया गया है।
केंद्र ने सितंबर 2022 से चावल के निर्यात पर अंकुश लगाना शुरू कर दिया क्योंकि प्रमुख उत्पादक क्षेत्रों में उत्पादन लंबे समय तक शुष्क अवधि और कम वर्षा के कारण प्रभावित हुआ था।