मामले से सीधे जुड़े एक अधिकारी ने कहा, “हमने इस बारे में कानूनी राय मांगी है कि अगर कोई राज्य, जैसे पश्चिम बंगाल, श्रम संहिताओं को लागू करने से इनकार करता है तो उन्हें कैसे लागू किया जाए। लेकिन हर राज्य की सहमति के बिना कानूनी तौर पर आगे बढ़ना आसान नहीं होगा क्योंकि संहिताओं को एक समान रूप से लागू करने की जरूरत है।”
इससे पहले, श्रम एवं रोजगार मंत्रालय की सचिव सुमिता डावरा ने मनीकंट्रोल को बताया था कि लगभग 30 राज्य इन संहिताओं को पूरी तरह से लागू करने के लिए सहमत हो गए हैं, जबकि तमिलनाडु और दिल्ली जैसे कुछ राज्यों ने मसौदा नियमों को आंशिक रूप से अधिसूचित किया है। हालांकि, उन्होंने कहा कि पश्चिम बंगाल ने अभी तक सुधार एजेंडे का हिस्सा बनने से इनकार कर दिया है।
एक दूसरे अधिकारी ने कहा, “यह राज्य के लिए समस्याजनक होगा क्योंकि जब श्रम संहिता लागू होगी तो मौजूदा अधिनियम निरस्त हो जाएगा। हम पश्चिम बंगाल और सभी राज्यों को साथ लेकर चलना चाहेंगे और हमें पूरा भरोसा है कि आम सहमति बनाने का काम सफल होगा।”
वास्तव में, इस अधिकारी को पूरा विश्वास है कि केंद्र अंततः नए कोडों की खूबियों का हवाला देते हुए पूर्वी राज्य को इसमें शामिल होने के लिए राजी करने में सफल हो जाएगा।
व्यापार करने में आसानी को बेहतर बनाने के लिए सरकार ने 29 केंद्रीय श्रम कानूनों को चार श्रम संहिताओं में समेकित किया है। ये हैं वेतन संहिता, 2019, औद्योगिक संबंध (आईआर) संहिता, 2020, सामाजिक सुरक्षा संहिता (एसएस संहिता), 2020 और व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियां (ओएसएच एंड डब्ल्यूसी) संहिता, 2020।
यद्यपि संसद द्वारा इन्हें मंजूरी दे दी गई है, लेकिन प्रस्तावित संहिताएं 2020 से लंबित हैं और अब कहा जा रहा है कि ये उस एजेंडे का हिस्सा हैं जिसे चुनाव के बाद बनने वाली नई सरकार ने अपने पहले 100 दिनों में हासिल करना तय किया है।
श्रम मंत्रालय के एक पूर्व वरिष्ठ अधिकारी के अनुसार, सरकार के लिए हर राज्य सरकार की सहमति के बिना नए नियमों को लागू करना मुश्किल होगा।
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पूर्व अधिकारी ने कहा, “हालांकि सरकार राज्य को शामिल किए बिना नए श्रम कोड पारित कर सकती है, लेकिन राज्य न्यायिक प्रणाली में नए कोड के खिलाफ अपील कर सकते हैं और जब तक न्यायपालिका कोई निर्णय नहीं ले लेती, तब तक कोड का कार्यान्वयन रोक दिया जाएगा।”
लेकिन राज्य सरकारें ऐसी परिस्थितियों में केंद्र सरकार को बंधक नहीं बना सकतीं, बल्कि उन्हें संहिताओं पर अपनी आपत्ति के लिए समय-सीमा और वैध कारण बताना होगा और यदि चिंताओं का समाधान हो जाता है, तो राज्य को इसमें शामिल होना होगा, ऐसा उन्होंने आगे कहा।
केंद्र सरकार प्रस्तावित श्रम संहिताओं पर राज्यों सहित हितधारकों को संवेदनशील बनाने के लिए क्षेत्रीय कार्यशालाओं की एक श्रृंखला शुरू करने की योजना बना रही है, ताकि इस सुधार के आसपास आम सहमति बनाई जा सके, डावरा ने 9 अगस्त को कहा।
