राजस्व खुफिया निदेशालय (डीआरआई) के कर्मियों ने जेएनपीटी, मुंद्रा और कांडला बंदरगाहों पर 400 से अधिक जैविक चावल के कंटेनरों को जब्त कर लिया है। बिजनेसलाइन शिपमेंट में कथित अनियमितताओं की रिपोर्ट।
व्यापार सूत्रों ने बताया कि जैविक चावल की आड़ में गैर-जैविक सफेद (कच्चा) और आंशिक रूप से पका हुआ (उबला हुआ) चावल निर्यात किया गया है। नतीजतन, अप्रैल-जुलाई 2024-25 वित्त वर्ष के दौरान जैविक चावल की खेप (1,46,585 टन) पिछले वित्त वर्ष (1,07,727 टन) के दौरान कुल खेप से अधिक हो गई।
ये शिपमेंट (1,27,120 टन सफ़ेद चावल, 8,000 टन टूटा हुआ चावल) जुलाई 2023 से भारत से सफ़ेद (कच्चे) और टूटे चावल के निर्यात पर प्रतिबंध का उल्लंघन करते हुए किए गए थे। बेईमान शिपर्स ने उबले हुए चावल पर 20 प्रतिशत निर्यात शुल्क की भी चोरी की है। अक्टूबर 2023 से जुलाई 2024 के बीच शुल्क चोरी ₹160 करोड़ से अधिक होने की सूचना है।
जहाज रुका
नाम न बताने की शर्त पर व्यापार सूत्रों ने बताया कि डीआरआई द्वारा रोके गए कुल माल में से 200 से अधिक माल अकेले जेएनपीटी में ही जब्त किया गया है।
सूत्रों ने बताया कि आंकड़ों के अनुसार 22,126 टन और 16,547 टन जैविक चावल की खेप वियतनाम और केन्या के लिए रवाना हुई, लेकिन मुश्किल से 2,000 टन ही अपने गंतव्य तक पहुंच पाए।
दक्षिण भारत के एक निर्यातक ने बताया कि कस्टम विभाग ने गैर-जैविक चावल को जैविक चावल बताकर भेजे जाने के मुद्दे पर व्यापारी जहाज एमवी डेला को रवाना होने से रोक दिया है। “वियतनाम को भारत से 2,000 टन से भी कम जैविक चावल की खेप मिली, जबकि केन्या को एक भी टन जैविक चावल नहीं मिला। केन्या में चावल की खेप को गैर-जैविक चावल के रूप में दर्ज किया गया है। ऐसा लगता है कि वियतनाम की खेप को कहीं और भेज दिया गया है या गलत घोषणा की गई है,” डेटा तक पहुँच रखने वाले एक सूत्र ने बताया।
मूल स्थान सिक्किम?
वियतनाम द्वारा ये खरीद 491 डॉलर प्रति टन और केन्या द्वारा 475 डॉलर प्रति टन की दर पर की गई – जो कि पाकिस्तान और म्यांमार जैसे प्रतिस्पर्धी देशों द्वारा उद्धृत गैर-जैविक सफेद चावल की कीमत के स्तर पर है।
आंकड़ों के अनुसार, पिछले वित्त वर्ष में वियतनाम ने औसतन 466 डॉलर प्रति टन की दर से 34,152 टन चावल खरीदा था, जबकि वैश्विक कमी के कारण गैर-जैविक सफेद चावल की कीमतें भी पिछले वित्त वर्ष में 500 डॉलर से अधिक थीं। केन्या ने पिछले वित्त वर्ष में जैविक चावल का एक भी दाना आयात नहीं किया। सूत्र ने कहा, “ये कुछ दिलचस्प आंकड़े हैं जिनकी केंद्र को जांच करनी चाहिए।”
दक्षिण भारत के एक निर्यातक ने बताया कि इनमें से कुछ शिपमेंट सिक्किम में उगाए गए चावल के रूप में भेजे गए थे, जो पूरी तरह से जैविक राज्य है। सूत्रों ने बताया कि वाणिज्य मंत्रालय के अधिकारियों ने सिक्किम और जयपुर, राजस्थान में स्थित दो प्रमाणन निकायों को बुलाया, जो निर्यात के लिए किसी उत्पाद को जैविक प्रमाणित करते हैं और उनसे पूछताछ की। उन्होंने बताया कि ऐसी दो से ज़्यादा प्रमाणन एजेंसियाँ इसमें शामिल हैं।
‘रातों-रात उड़ने वाले’ ऑपरेटर
दक्षिण भारत के एक अन्य निर्यातक ने कहा कि ये निर्यात “रातों-रात भाग जाने वाले” ऑपरेटरों द्वारा किए गए हैं। निर्यातक ने कहा, “हमें गैर-जैविक सफेद चावल को जैविक चावल के रूप में भेजने के लिए कहा गया था, लेकिन हमने मना कर दिया।”
डेटा स्रोत ने कहा कि प्रारंभिक जानकारी से पता चलता है कि “नकली” जैविक चावल शिपमेंट के दस्तावेज बिहार और ओडिशा से “आए” थे।
सूत्र ने कहा कि व्यापार जगत के कई लोग इस बात पर आश्चर्य करते हैं कि कस्टम विभाग के अधिकारियों ने शिपमेंट की अनुमति कैसे दी। सूत्र ने पूछा, “लेकिन आपको यह ध्यान में रखना होगा कि कस्टम अधिकारी कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (एपीडा) के अनंतिम लेनदेन प्रमाणपत्र (टीसी) के आधार पर काम करते हैं। क्या एपीडा में किसी ने यह जांच की कि अंतिम टीसी शिपमेंट की मात्रा के अनुरूप है या नहीं?”
ट्रेसनेट पहुंच
अन्य व्यापारिक सूत्रों ने कहा कि हालांकि कुछ लोग सफेद चावल को “गलत घोषणा” के माध्यम से न भेजा जाए, यह सुनिश्चित करने के लिए उबले हुए शिपमेंट की जांच करने वाले कस्टम अधिकारियों पर सवाल उठा सकते हैं, लेकिन ऐसा इसलिए किया गया क्योंकि ऐसा कोई प्रमाणीकरण शामिल नहीं है। “कस्टम अधिकारियों ने उबले हुए और इडली चावल को भी अनुमति नहीं दी क्योंकि वे उन्हें उबले हुए चावल के रूप में नहीं मानते थे। जब एपीडा द्वारा बड़ी मात्रा में माल को मंजूरी दी जाती है तो कस्टम कैसे जांच कर सकता है?” एक दूसरे व्यापारिक स्रोत ने कहा।
सूत्र ने कहा कि कस्टम अधिकारी एपीडा के ट्रेसनेट तक नहीं पहुंच सकते हैं, जो जारी किए गए टीसी का विवरण प्रदान कर सकता है। सूत्र ने कहा, “ट्रेसनेट में केवल अंतिम टीसी दिखाने का प्रावधान है। यह कस्टम के लिए एक बाधा हो सकती है। एपीडा में भी केवल अंतिम टीसी की जांच करने का प्रावधान है।”
व्यापारिक सूत्रों ने कहा कि केंद्र को ऐसे “अवैध” शिपमेंट को रोकने के लिए TRACENET और ICEGATE को जोड़ने का प्रावधान लाना चाहिए।
प्रधान चेहरा साक्ष्य
व्यापार सूत्रों ने बताया कि डीआरआई और एपीडा सहित सरकारी अधिकारी घटना के कुछ ही घंटों के भीतर हरकत में आ गए। व्यवसाय लाइनकी रिपोर्ट में कहा गया है कि देश से जैविक चावल के निर्यात में “कुछ गड़बड़” है।
उन्होंने कहा कि आंकड़ों के आधार पर प्रथम दृष्टया साक्ष्य मिले हैं तथा वियतनाम और केन्या से प्राप्त विवरणों से भी इसकी पुष्टि होती है।
कुछ निर्यातकों ने कथित तौर पर कांडला, मुंद्रा और जेएनपीटी बंदरगाहों से जैविक चावल के निर्यात में अनियमितताएं कीं, जिसके बाद चेन्नई और तूतीकोरिन सीमा शुल्क अधिकारियों ने कार्रवाई की। व्यवसाय लाइन रिपोर्ट में कहा गया है कि सफेद चावल का निर्यात कम कीमत पर किया जा रहा है।
केंद्र ने सितंबर 2022 से चावल के निर्यात पर अंकुश लगाना शुरू कर दिया क्योंकि प्रमुख उत्पादक क्षेत्रों में उत्पादन लंबे समय तक सूखे और कम वर्षा के कारण प्रभावित हुआ था।