भारत इस्पात कंपनियों को सस्ते आयात से बचाने के लिए ‘सुरक्षा शुल्क’ की योजना बना रहा है

नई दिल्ली: भारत सरकार देश में सस्ते स्टील की आमद को रोकने और घरेलू उद्योग की सुरक्षा के लिए स्टील आयात पर सुरक्षा शुल्क लगाने पर विचार कर रही है। उद्योग के अनुमान के मुताबिक, आयातित स्टील, विशेष रूप से चीन से, सीमा शुल्क को शामिल करने के बावजूद, घरेलू स्टील की तुलना में लगभग 30% कम है।

शुल्क पर चर्चा तब शुरू होगी जब इस्पात उद्योग उन्हें ऐसे आयात से बचाने के लिए एक शुल्क संरचना का प्रस्ताव देगा। दो अधिकारियों ने बताया कि कंपनियों का कहना है कि न केवल चीन से बल्कि जापान और दक्षिण कोरिया जैसे देशों से भी सस्ते आयात ने उनकी निचली रेखा को प्रभावित किया है और उनकी विस्तार योजनाओं में बाधा उत्पन्न हो सकती है। पुदीना.

एक वरिष्ठ सरकारी अधिकारी ने नाम न छापने की शर्त पर कहा, ”उद्योग की ओर से प्रस्ताव दो सप्ताह में आने की संभावना है।”

प्रस्ताव प्राप्त होने के बाद, सुरक्षा महानिदेशालय (डीजीएस) घरेलू उद्योग पर सस्ते इस्पात आयात के प्रभाव की जांच शुरू करेगा। ऊपर उद्धृत दो अधिकारियों में से एक ने कहा, “एक बार प्रभाव का पता चलने के बाद, डीजीएस शुल्क लगाने की सिफारिश करेगा, जो पूर्वव्यापी रूप से किया जा सकता है।” अधिकारी ने बताया कि जांच में चार से छह महीने लग सकते हैं, लेकिन शुल्क लगाया जाएगा। जिस दिन से जांच शुरू हुई.

अधिकारियों ने कहा कि शुल्क 8-12% की सीमा में हो सकता है। हालाँकि, उद्योग चाहता है कि यह लगभग 25% हो – अमेरिका द्वारा चीन से आयात को प्रतिबंधित करने के समान।

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सुरक्षा शुल्क एक अस्थायी उपाय है और इसे अधिकतम दो वर्षों के लिए लागू किया जा सकता है। लेकिन समीक्षा के बाद इस अवधि को बढ़ाया जा सकता है.

इस्पात मंत्रालय और इस्पात सचिव संदीप पौंड्रिक को भेजे गए ईमेल का तत्काल कोई जवाब नहीं मिला।

सीमा शुल्क क्यों नहीं बढ़ाया?

अधिकारियों ने बताया कि सुरक्षा शुल्क पर विचार किया जा रहा है क्योंकि इसे लागू करना तेज़ है और उद्योगों को सुरक्षा के लिए आवश्यक परिणाम प्रदान करता है। उन्होंने कहा कि आयात का एक बड़ा हिस्सा मुक्त व्यापार समझौतों (एफटीए) के माध्यम से होता है, इसलिए सीमा शुल्क बढ़ाने से इन पर अंकुश लगाने में मदद नहीं मिलेगी।

हालाँकि, एक सुरक्षा शुल्क सभी आयातों पर लागू होता है और सभी अंतर्राष्ट्रीय व्यापार समझौतों में इसकी शिकायत होती है, उन्होंने कहा।

सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि अप्रैल और सितंबर के बीच भारतीय इस्पात आयात 41.3% की आश्चर्यजनक वृद्धि के साथ 4.7 मीट्रिक टन (एमटी) हो गया। इस वृद्धि में चीन का सबसे बड़ा योगदान था, कुल आयात का 31% योगदान 1.46 मिलियन टन था, इसके बाद दक्षिण कोरिया 26% या 1.2 मिलियन टन और जापान 24% या 1.1 मिलियन टन था।

वियतनाम, जिसका उपयोग चीनी कंपनियां स्टील निर्यात करने के लिए कर रही हैं, ने इसी अवधि के दौरान कुल भारतीय आयात का 8.4% या 40,000 मिलियन टन हिस्सा लिया। विभिन्न सरकारी विभागों ने इस देश से आयात में वृद्धि को चिह्नित किया है।

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भारत, जो स्टील का शुद्ध निर्यातक हुआ करता था, वित्त वर्ष 24 के अंत तक शुद्ध आयातक में बदल गया और यह प्रवृत्ति इस वित्तीय वर्ष में भी जारी है। इन सस्ते आयातों ने कीमतों पर दबाव डाला है और इस्पात कंपनियों के मुनाफे पर असर डाला है।

सरकारी आंकड़ों से पता चला है कि भारत ने वित्त वर्ष 2015 के पहले छह महीनों में 3.6 मिलियन टन स्टील का निर्यात किया, जो साल-दर-साल 35.9% की वृद्धि दर्ज करता है।

भारत पहले भी कई बार स्टील पर सेफगार्ड शुल्क लगा चुका है। इसने कुछ इस्पात उत्पादों पर एंटी-डंपिंग शुल्क और सस्ते आयात पर अंकुश लगाने के लिए टैरिफ दर कोटा और अन्य देशों द्वारा लगाए गए शुल्कों के प्रति जवाबी उपाय के रूप में भी कदम उठाए हैं। डीजीएस ने आखिरी बार 2015 में कुछ स्टील उत्पादों पर 20% सेफगार्ड टैरिफ की सिफारिश की थी।

कंपनियों का कहना है कि यह बहुत जरूरी कदम है

कंपनियों ने इस योजना का स्वागत करते हुए कहा है कि सस्ते स्टील की डंपिंग को रोकने के लिए इस तरह के उपाय की जरूरत है।

“ये सस्ते आयात, विशेष रूप से चीन से, सर्वोत्तम गुणवत्ता वाले नहीं हैं, लेकिन भारतीय उद्योग इसे सस्ता होने के कारण खरीदता है। अगर यह रुझान जारी रहा तो भारतीय कंपनियों को अपनी विस्तार योजनाओं पर पुनर्विचार करना पड़ सकता है। बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में इस्तेमाल होने वाले लॉन्ग स्टील के एक बड़े उत्पादक के एक अधिकारी ने कहा, ”यह सही दिशा में एक बहुत जरूरी कदम होगा।”

इस्पात उद्योग विशेषज्ञ और इस्पात मंत्रालय के पूर्व मुख्य अर्थशास्त्री एएस फिरोज ने कहा, “इस्पात एक चक्रीय उद्योग है और मौजूदा परिस्थितियों में सस्ते स्टील की डंपिंग के खिलाफ घरेलू उद्योग को शुल्क संरक्षण की आवश्यकता है। सुरक्षा शुल्क सबसे अच्छा विकल्प है क्योंकि यह सभी देशों को कवर करेगा और सस्ते आयात पर रोक लगाएगा। हालाँकि, सुरक्षा शुल्क को भी अमल में आने में कुछ समय लगेगा।”

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“बुनियादी सीमा शुल्क या सबसे पसंदीदा देशों की शुल्क दर को तुरंत 7.5% से बढ़ाकर 15% करना सबसे अच्छा होगा और फिर सुरक्षा जांच पूरी होने तक प्रतीक्षा करें, जिसके बाद उस शुल्क को भी लगाया जाना चाहिए। अब कुल 25-30% शुल्क संरक्षण की आवश्यकता है। घरेलू इस्पात उद्योग को भी नए निवेश और आधुनिकीकरण के माध्यम से अधिक प्रतिस्पर्धी बनने के लिए खुद को संगठित करना चाहिए।”

राष्ट्रीय इस्पात नीति 2017 के अनुसार, भारत की इस्पात उत्पादन क्षमता 140 मिलियन टन प्रति वर्ष है और 2030-31 तक 300 मिलियन टन कच्चे इस्पात की क्षमता का लक्ष्य है।

वाणिज्य मंत्रालय के तहत व्यापार उपचार महानिदेशालय (डीजीटीआर) पहले से ही स्टील डंपिंग की मात्रा और कुछ उत्पाद श्रेणियों पर एंटी-डंपिंग शुल्क की आवश्यकता का पता लगाने के लिए एक जांच कर रहा है। लेकिन यह एक लंबी प्रक्रिया है जिसे पूरा होने में आमतौर पर लगभग कुछ साल लग जाते हैं।

स्टील और वित्त मंत्रालयों के बीच स्टील पर बुनियादी सीमा शुल्क बढ़ाने की योजना पर भी चर्चा की गई थी, लेकिन इसे खारिज कर दिया गया क्योंकि यह उन देशों से आयात को रोकने में विफल रहा, जिनके साथ भारत के मुक्त व्यापार समझौते हैं, जो लगभग 75% स्टील आयात के लिए जिम्मेदार हैं।