भारत एक ऐसी मिसाल स्थापित करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है जो ओटीटी (ओवर-द-टॉप) खिलाड़ियों और दूरसंचार सेवा प्रदाताओं दोनों के लिए काम करती है, जहां तक स्ट्रीमिंग प्लेटफार्मों पर उचित-शेयर लेवी लगाने का सवाल है, एशिया-प्रशांत के प्रमुख जूलियन गोर्मन ने कहा। जीएसएमए, लंदन स्थित एक लॉबी है जो वैश्विक स्तर पर मोबाइल नेटवर्क ऑपरेटरों का प्रतिनिधित्व करती है।
दूरसंचार सेवा प्रदाता नेटफ्लिक्स और अमेज़ॅन प्राइम वीडियो जैसे बड़े ओटीटी प्लेयर चाहते हैं जो डिजिटल टेलीकॉम बुनियादी ढांचे को बनाने और बनाए रखने के लिए पारस्परिक रूप से तय उचित शुल्क का भुगतान करने के लिए बड़े डेटा ट्रैफ़िक उत्पन्न करते हैं।
“भारत एक ऐसी मिसाल कायम करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकता है जो ओटीटी खिलाड़ियों और दूरसंचार कंपनियों दोनों के लिए काम करे। गोर्मन ने कहा, “सभी के लिए एक आकार में फिट होने वाला कोई समाधान नहीं है, लेकिन बहस को यह सुनिश्चित करने की जरूरत है कि बुनियादी ढांचे में निवेश डिजिटल अर्थव्यवस्था की मांगों के साथ तालमेल बनाए रखे।”
उचित शेयर बहस
दूरसंचार सेवा प्रदाताओं और ओटीटी प्लेटफार्मों के बीच उचित हिस्सेदारी को लेकर वैश्विक स्तर पर बहस तेज हो गई है। तेजी से विकास और बढ़ती डेटा खपत वाले बाजार भारत में यह मुद्दा केंद्र में आ गया है।
फेयर शेयर से तात्पर्य दूरसंचार कंपनियों से है जो ओटीटी खिलाड़ियों के राजस्व का एक हिस्सा दूरसंचार कंपनियों के नेटवर्क में निवेश करने की मांग कर रहे हैं, इस आधार पर कि ओटीटी खिलाड़ी बड़े ट्रैफिक जनरेटर हैं जो दूरसंचार बैंडविड्थ के एक बड़े हिस्से का उपयोग करते हैं लेकिन कुछ भी निवेश नहीं करते हैं। टेलीकॉम कंपनियाँ ओटीटी खिलाड़ियों से कोई निवेश प्राप्त किए बिना नेटवर्क में अरबों का निवेश कर रही हैं।
अमेरिका और यूरोप जैसे दुनिया के अन्य हिस्सों में भी बहस तेज़ हो गई है। तीन साल की कानूनी लड़ाई के बाद, देश में बड़े ट्रैफिक जनरेटर नेटफ्लिक्स और एसके टेलीकॉम के बीच इस तरह के राजस्व-साझाकरण समझौते के साथ दक्षिण कोरिया में एक उदाहरण स्थापित किया गया है।
हाल ही में संपन्न इंडिया मोबाइल कांग्रेस में, सेल्युलर ऑपरेटर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया (सीओएआई) द्वारा प्रतिनिधित्व किए गए घरेलू दूरसंचार ऑपरेटरों ने कहा कि ऐसे समाधानों की ओर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है जहां केवल उपभोक्ताओं के टैरिफ बढ़ाना पर्याप्त नहीं होगा।
“टेलीकॉम कंपनियों को होने वाले राजस्व घाटे की भरपाई के लिए हमें हर साल 50 मिलियन ग्राहक जोड़ने होंगे, ग्राहक कहां से आएंगे? और टेलीकॉम कंपनियां किस हद तक टैरिफ बढ़ाती रहेंगी?” सीओएआई के महानिदेशक एसपी कोचर ने राजस्व घाटे को जिम्मेदार बताते हुए कहा ₹लाइसेंस शुल्क और करों के माध्यम से सरकारी खजाने को 10,000 करोड़ रु. उन्होंने कहा कि उचित हिस्सेदारी की मात्रा पर चर्चा करने की आवश्यकता है क्योंकि टैरिफ बढ़ाकर उपभोक्ताओं पर लागत डालना टिकाऊ नहीं है।
ओटीटी खिलाड़ियों ने कहा है कि उनके लिए दूरसंचार नेटवर्क में निवेश करने का कोई मामला नहीं है। उनका तर्क है कि दूरसंचार कंपनियों को ओटीटी ग्राहकों से अतिरिक्त ग्राहक मिलते हैं, और इस प्रक्रिया में वे पैसा कमाते हैं।
संतुलित दृष्टिकोण
गोर्मन ने दूरसंचार ऑपरेटरों द्वारा उठाई गई चिंताओं को दूर करने के लिए एक संतुलित दृष्टिकोण की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने इस बात पर प्रकाश डाला कि जबकि भारत ने अपनी डिजिटल यात्रा में महत्वपूर्ण प्रगति की है, बुनियादी ढांचे के निवेश का बोझ मुख्य रूप से दूरसंचार कंपनियों पर पड़ता है, जबकि ओटीटी प्लेयर्स, जो अक्सर पर्याप्त ट्रैफ़िक उत्पन्न करते हैं, आनुपातिक योगदान नहीं देते हैं।
उन्होंने कहा, ”उचित हिस्सेदारी के बारे में चर्चाएं विकसित हो रही हैं। हम ओटीटी खिलाड़ियों सहित हितधारकों के साथ सक्रिय रूप से जुड़ रहे हैं, ताकि यह पता लगाया जा सके कि हर कोई डिजिटल बुनियादी ढांचे के निर्माण और रखरखाव में कैसे योगदान दे सकता है। भारत में एक मिसाल कायम करने की क्षमता है जो काम करती है दोनों पक्षों के लिए।”
जबकि स्वैच्छिक सहयोग को प्राथमिकता दी जाती है, गोर्मन ने स्वीकार किया कि कुछ मामलों में नियामक हस्तक्षेप आवश्यक हो सकता है। उन्होंने समझाया, “प्रत्येक बाजार की अपनी बारीकियां होती हैं। बहस को यह सुनिश्चित करने की आवश्यकता है कि बुनियादी ढांचे में निवेश डिजिटल अर्थव्यवस्था की मांगों के साथ तालमेल रखता है।”
भारत में हालिया दूरसंचार कानून, जो ओटीटी खिलाड़ियों को बाहर करता है, दूरसंचार कंपनियों के लिए एक चुनौती है। गोर्मन ने एक संतुलित पारिस्थितिकी तंत्र के महत्व पर जोर दिया जहां सभी हितधारक निष्पक्ष रूप से योगदान करते हैं। उन्होंने कहा, “टेलीकॉम को अगली पीढ़ी के नेटवर्क देने के लिए टिकाऊ निवेश की जरूरत है।”
जहां तक टैरिफ बढ़ोतरी का सवाल है, गोर्मन ने दूरसंचार कंपनियों के राजस्व में सुधार और उपभोक्ताओं के लिए सामर्थ्य में सुधार के बीच संतुलन की आवश्यकता पर जोर दिया। उन्होंने कहा, “ध्यान दीर्घकालिक रणनीतियों पर होना चाहिए जो सेवा की गुणवत्ता और दूरसंचार कंपनियों की भविष्य के बुनियादी ढांचे में निवेश करने की क्षमता दोनों को बढ़ाए।”