आईसीएआई ने अपना कदम नीचे रखा, एनएफआरए को अपनी शक्तियों के बारे में सूचित किया

यह कदम नवंबर के मध्य में एनएफआरए की एक महत्वपूर्ण बोर्ड बैठक से पहले उठाया गया है, जिसमें आईसीएआई की रोक की मांग के विपरीत, व्यावसायिक समूहों के समेकित वित्तीय विवरणों के ऑडिटिंग के मानदंडों में संशोधन किया जाएगा।

इससे पता चलता है कि दोनों नियामक निकाय अपनी शक्तियों और ऑडिट के कुछ प्रमुख मामलों पर अलग-अलग विचार रखते हैं।

SA600 संशोधन को रोकना

आईसीएआई ने मंगलवार को अपनी परिषद की बैठक के बाद एनएफआरए को बताया कि उसे समूह वित्तीय विवरणों के लिए ऑडिट मानक में संशोधन करने के कदम को रोकना चाहिए, जिसे ‘ऑडिट 600 या एसए 600 का मानक’ कहा जाता है – और ऑडिट फर्मों के भीतर गुणवत्ता प्रबंधन के मानदंडों में संशोधन करना चाहिए। ऊपर उद्धृत दो व्यक्तियों में से एक ने कहा, यह पूरी तरह से आईसीएआई का अधिकार है।

नाम न छापने की शर्त पर बात करने वाले व्यक्ति ने कहा, आईसीएआई ने कॉर्पोरेट मामलों के मंत्रालय को भी यही बात बताई।

वैश्विक प्रथाओं के अनुरूप लाने के लिए एसए 600 में संशोधन के लिए एनएफआरए का सार्वजनिक परामर्श 30 अक्टूबर को समाप्त हो रहा है। विचार यह है कि किसी व्यावसायिक समूह की होल्डिंग कंपनी के ऑडिटर को उसके समेकित वित्तीय विवरणों के ऑडिट के लिए जिम्मेदार बनाया जाए, भले ही सहायक कंपनियों का ऑडिट अन्य पेशेवरों द्वारा किया जाता हो।

17 सितंबर को एनएफआरए द्वारा इस विषय पर सार्वजनिक परामर्श शुरू करने के तुरंत बाद, आईसीएआई ने “सभी प्रासंगिक हितधारकों के साथ व्यापक समीक्षा और चर्चा की अनुमति देने के लिए” यह सुनिश्चित करने के लिए कहा था कि कोई भी बदलाव पेशे और जनता के सर्वोत्तम हित में है।

हालाँकि, एनएफआरए ने इस याचिका को स्वीकार नहीं किया है।

विवाद की दूसरी जड़ एक कंपनी के भीतर गुणवत्ता प्रबंधन पर मानदंडों में संशोधन करने के आईसीएआई के कदम को लेकर है।

ICAI ने 14 अक्टूबर को गुणवत्ता प्रबंधन 1 और 2 (SQM1 और SQM2) पर मानक जारी किए, जो पहले मौजूद मानक को प्रतिस्थापित कर रहे थे। ये मानक 1 अप्रैल, 2025 से शुरू होने वाली अवधि के लिए अनुशंसित हैं और 1 अप्रैल, 2026 तक अनिवार्य हो जाएंगे।

एनएफआरए ने इन मानकों का समर्थन नहीं किया है और आईसीएआई का मानना ​​है कि गुणवत्ता प्रबंधन मानदंड कंपनी कानून प्रावधान के दायरे से बाहर हैं जिसके लिए ऑडिट मानकों को केंद्र सरकार द्वारा अधिसूचित करने की आवश्यकता होती है।

ऊपर उद्धृत पहले व्यक्ति ने कहा कि आईसीएआई की स्थिति यह है कि उसकी शक्तियों के संबंध में यथास्थिति जारी रहनी चाहिए। “ICAI की स्थापना संसद के एक अधिनियम के तहत की गई है। इसके जनादेश का सम्मान किया जाना चाहिए, ”व्यक्ति ने कहा।

इस कहानी पर टिप्पणी मांगने के लिए सोमवार और मंगलवार शाम को आईसीएआई, एनएफआरए और एमसीए को ईमेल किए गए प्रश्नों का उत्तर नहीं दिया गया।

ऑडिट की हकीकत

जबकि बड़ी ऑडिट फर्मों और सलाहकारों ने SA600 को वैश्विक प्रथाओं के साथ संरेखित करने के एनएफआरए के प्रयासों का समर्थन किया है, कुछ विशेषज्ञों ने कहा कि ऑडिट पेशे की घरेलू वास्तविकताओं – बड़ी संख्या में छोटी ऑडिट फर्मों – को वैश्विक मानदंडों को अपनाते समय ध्यान में रखना होगा।

एनएफआरए ने बड़ी ऑडिट फर्मों द्वारा छोटी कंपनियों को बाजार से बाहर करने की चिंताओं को दूर करने के लिए प्रस्तावित मानदंडों में से कुछ व्यवसायों के ऑडिट के लिए एक रूपरेखा की पेशकश की है।

“सभी विकसित, पूंजीवादी-उन्मुख अर्थव्यवस्थाओं में, चाहे वह अमेरिका, ब्रिटेन, जापान या ऑस्ट्रेलिया हो, एनरॉन अकाउंटिंग घोटाले के बाद, लेखांकन, ऑडिटिंग और नैतिक मानकों को निर्धारित करने की शक्ति स्थानीय स्व-नियामक पेशेवर निकायों से छीन ली गई है और आईसीएआई के पूर्व निदेशक विजय कपूर ने कहा, ”सार्वजनिक हित वाली संस्थाओं के संबंध में सरकार द्वारा स्थापित नियामकों को अधिकार दिया गया है।”

“अगर आईसीएआई ने 1991 के बाद से देश में शुरू किए गए सुधारों की भावना में विदेशी ऑडिट फर्मों को भारत में प्रैक्टिस शुरू करने की अनुमति दी होती, और विदेशी ऑडिट फर्मों ने यहां सहयोगी उद्यम स्थापित किए होते, तो इससे स्थानीय फर्मों को अनुमति देने के लिए निर्बाध परिवर्तन में मदद मिलती। ऑडिट मानकों सहित सर्वोत्तम अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं की तर्ज पर आगे बढ़ना और विकास करना,” कपूर ने कहा।

कपूर ने कहा, ”पूरी दुनिया में ऑडिट मानक तय करने की प्रक्रिया नियामक द्वारा स्थापित सरकार के पास है।”