ऑनलाइन विवाद समाधान के लिए एक बूस्टर शॉट की आवश्यकता है। यह कोविड-युग गेम-चेंजर हो सकता है।

हालाँकि, जैसे ही कोविड लॉकडाउन ने कार्यालय की बैठकों से लेकर स्कूल की पढ़ाई तक हर चीज़ के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग की व्यापक स्वीकृति की शुरुआत की, Presolv360 में बदलाव दिखना शुरू हो गया। 2023-24 के अंत तक, मुंबई स्थित इस ऑनलाइन मध्यस्थता और मध्यस्थता फर्म ने 125,000 मामलों को संभाला था।

प्रीसोल्व360 के संस्थापक भागीदार और रणनीति एवं नवप्रवर्तन प्रबंधक क्रुणाल मोदी को उम्मीद है कि अधिक कंपनियां और व्यक्ति ऑनलाइन विवाद समाधान को अपनाएंगे क्योंकि केंद्र सरकार अन्य प्रस्तावों के अलावा मध्यस्थता अधिनियम के अगले संशोधन में वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग को शामिल करना चाहती है।

“यह निश्चित रूप से देश में ऑनलाइन मध्यस्थता को अपनाने को प्रोत्साहित करेगा और दक्षता और सामर्थ्य में सुधार करके हितधारकों को सहायता करेगा। यह मोड जो सुविधा लाता है वह भारत जैसे विशाल और विविधतापूर्ण देश के लिए विशेष रूप से फायदेमंद है, जहां दूरदराज के इलाकों में लोग अक्सर पारंपरिक विवाद समाधान मंचों तक पहुंचने के लिए संघर्ष करते हैं, ”मोदी ने कहा।

“वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग सुविधाओं की पेशकश करके, अन्य फायदों के साथ, ओडीआर प्लेटफॉर्म पारंपरिक विवाद समाधान मंचों की तुलना में विवादित पक्षों के लिए एक व्यवहार्य विकल्प बन गए हैं।”

एक नई परिभाषा

मध्यस्थता अधिनियम में वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग जोड़ने का प्रस्ताव इसलिए आया है क्योंकि भारतीय अदालतों में 50 मिलियन से अधिक मामले लंबित हैं।

भारत का मध्यस्थता अधिनियम, जिसने पिछले साल एक अन्य आउट-ऑफ-कोर्ट विवाद समाधान प्रक्रिया को सशक्त बनाया, इसकी परिभाषाओं में वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग को शामिल किया, जिससे देश में ऑनलाइन विवाद समाधान सेवा प्रदाताओं के पारिस्थितिकी तंत्र को बढ़ावा मिला।

मध्यस्थता अधिनियम में वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग को शामिल करने का प्रस्ताव, तदर्थ मध्यस्थता पर संस्थागत प्रयास के लिए केंद्र के प्रयास का हिस्सा है।

मसौदा कानून मध्यस्थता की नई परिभाषा को “किसी भी मध्यस्थता के रूप में निर्धारित करता है, चाहे वह किसी मध्यस्थ संस्था द्वारा प्रशासित हो या नहीं और इसमें ऑडियो-वीडियो इलेक्ट्रॉनिक माध्यमों के उपयोग द्वारा पूर्ण या आंशिक रूप से आयोजित मध्यस्थता शामिल है”।

सरकार ने “ऑडियो-वीडियो इलेक्ट्रॉनिक माध्यम” को “मध्यस्थ कार्यवाही के संचालन के प्रयोजनों के लिए वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, दलीलें दाखिल करने, साक्ष्य की रिकॉर्डिंग, इलेक्ट्रॉनिक संचार के प्रसारण के लिए किसी भी संचार उपकरण का उपयोग” के रूप में परिभाषित किया है।

गति और दक्षता के लिए

ऑनलाइन विवाद समाधान प्लेटफ़ॉर्म पार्टियों को छोटे-मूल्य के मामलों को सापेक्ष आसानी और गति से हल करने की अनुमति देकर कानूनी प्रणाली में एक प्रासंगिक भूमिका निभाते हैं। उदाहरण के लिए, जिस व्यक्ति पर किराया न चुकाने का मुकदमा चल रहा है, उसे राहत के लिए छोटी अदालत में जाने की जरूरत नहीं है। वे ओडीआर प्लेटफॉर्म की सेवाएं चुन सकते हैं, जो मध्यस्थता और मध्यस्थता दोनों सेवाएं प्रदान करती हैं।

विशेषज्ञों ने कहा कि वित्त, उपभोक्ता, बीमा, प्रतिभूति बाजार, रियल एस्टेट और सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) जैसे क्षेत्रों से संबंधित छोटे से मध्यम मूल्य के विवाद आमतौर पर ओडीआर प्लेटफार्मों पर पंजीकृत होते हैं। ODR प्लेटफ़ॉर्म द्वारा हल किए गए विवादों का औसत मूल्य की सीमा में है ₹10-15 लाख.

कानून विशेषज्ञों ने कहा कि पारिवारिक कानून से संबंधित मामले, जिन्हें देश भर की पारिवारिक अदालतों में हल किया जाता है और अक्सर मध्यस्थता के लिए भेजा जाता है, उन्हें शीघ्र निपटान के लिए सीधे ओडीआर प्लेटफार्मों पर भी ले जाया जा सकता है।

उन्होंने कहा कि ऑनलाइन विवाद समाधान प्लेटफॉर्म उच्च न्यायालयों को वाणिज्यिक विवादों के लिए मध्यस्थों की नियुक्ति के कुछ बोझ से भी राहत दे सकते हैं, जिससे कानूनी प्रणाली में लंबित मामलों में कमी आएगी।

“कुछ संशोधन जैसे कि मध्यस्थता का संचालन करने के लिए ऑडियो-वीडियो साधनों को शामिल करना, डिजिटल रूप से हस्ताक्षरित मध्यस्थता समझौते की मान्यता आदि, ओडीआर प्लेटफार्मों द्वारा उपयोग की जाने वाली मुख्य प्रक्रियाओं के साथ संरेखित हैं। औपचारिक रूप से उन्हें कानूनी ढांचे में शामिल करने से निश्चित रूप से ओडीआर प्लेटफार्मों को अपनाने में योगदान मिलेगा,” प्रीसोल्व360 के मोदी ने कहा।

मध्यस्थता का डिजिटलीकरण

फरवरी में पूर्व कानून सचिव टीके विश्वनाथन के नेतृत्व वाले एक पैनल द्वारा पेश किए गए सुधारों ने मध्यस्थता प्रक्रिया के डिजिटलीकरण का प्रस्ताव रखा।

“वर्चुअल मध्यस्थता कार्यवाही भौतिक सुनवाई से उत्पन्न होने वाली लॉजिस्टिक चुनौतियों और मुद्दों को संबोधित करने में मदद करेगी, साथ ही यात्रा और आतिथ्य व्यवस्था में शामिल लागत को भी कम करेगी। ये लागतें मध्यस्थता की कुल लागत में जुड़ जाती हैं। दस्तावेज़ प्रबंधन और प्रतिलेखन के लिए उपकरण पेश करने से सभी हितधारकों को लाभ होगा, कार्यवाही के संचालन में आसानी बढ़ेगी, ”समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा।

“समिति की राय है कि लागत प्रभावी, सुरक्षित और कुशल तरीके से आभासी सुनवाई को निर्बाध रूप से करने के लिए बुनियादी ढांचा अभी भी बाजार में स्वतंत्र रूप से उपलब्ध नहीं है। एक बार ऐसी तकनीकी-कानूनी उपयोगिताएँ व्यापक रूप से उपलब्ध हो जाएँगी, तो आवश्यक और लागत प्रभावी सेवाएँ अधिक सुलभ हो जाएँगी,” रिपोर्ट में कहा गया है।

निश्चित रूप से, समिति ने यह भी कहा कि वह ओडीआर प्लेटफार्मों के उदय और मध्यस्थता अधिनियम, 2023 में अनुसमर्थित ऑनलाइन मध्यस्थता सेवाओं को शामिल करने से अवगत थी, लेकिन कानून में ओडीआर प्लेटफार्मों को शामिल करने का प्रस्ताव नहीं किया।

समिति की राय थी कि भारत को ओडीआर प्लेटफार्मों को संहिताबद्ध कानून के तहत लाने से पहले ऑनलाइन मध्यस्थता और मध्यस्थता की अनुमति देनी चाहिए। समिति ने अपनी रिपोर्ट में कहा कि तब तक, भारत को वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग, एआई-आधारित दस्तावेज़ प्रबंधन और साइबर सुरक्षा उपायों जैसी तकनीक का लाभ उठाना चाहिए।

हालाँकि, साइबर सुरक्षा ऑनलाइन विवाद समाधान प्रक्रिया में एक प्रमुख चिंता का विषय बनी हुई है।

अदालत के बाहर ऑनलाइन समाधानों की बढ़ती मात्रा डिजिटल रूप से गोपनीय जानकारी के आदान-प्रदान में वृद्धि का संकेत देती है। इसलिए, ओडीआर प्लेटफार्मों को एक मजबूत साइबर सुरक्षा तंत्र की आवश्यकता है क्योंकि समाधान के दौरान प्रकट की गई जानकारी स्वामित्व वाली हो सकती है।