यूरोपीय संघ द्वारा संरक्षित भौगोलिक संकेत (पीजीआई) के लिए पाकिस्तान के आवेदन से जुड़े अनुबंधों तक पहुंचने के भारत के आवेदन को खारिज करने के बाद भारत ने यूरोपीय न्यायालय का दरवाजा खटखटाया है। यूरोपीय संघ ने दावा किया कि इस तरह की पहुंच इस्लामाबाद के साथ उसके अंतरराष्ट्रीय संबंधों को कमजोर कर देगी।
27 मार्च को, कृषि और प्रसंस्कृत खाद्य उत्पाद निर्यात विकास प्राधिकरण (एपीईडीए) के वकील ने “पुष्टिकरण आवेदन” दायर किया और यूरोपीय संघ ने 1 जुलाई को इसे खारिज कर दिया, जैसा कि अब उपलब्ध विवरण से पता चलता है। इसके बाद एपीडा अब यूरोपीय न्यायालय में गया है।
भारत ने पाकिस्तान द्वारा सौंपे गए दस्तावेज़ मांगे हैं, जो दावा किए गए क्षेत्रों में बासमती की उत्पत्ति को साबित करते हैं। दस्तावेज़ अनुलग्नकों का हिस्सा हैं.
कोई कारण नहीं बताया गया
विशेषज्ञों का कहना है कि यूरोपीय संघ ने अपने विनियमन 1049/2001 की ओर इशारा किया है जो उसे बौद्धिक संपदा सहित किसी प्राकृतिक या कानूनी व्यक्ति के व्यावसायिक हितों के आधार पर विवरण प्रदान करने से इनकार करने की शक्ति देता है।
व्यापार सूत्रों के अनुसार, भारतीय वकीलों ने बताया है कि यूरोपीय आयोग दस्तावेजों का खुलासा न करने का कारण बताने में विफल रहा है।
“यूरोपीय संघ ने पाकिस्तान के आवेदन के हिस्से के रूप में अनुलग्नक प्रकाशित नहीं किए। “बासमती चावल – प्राकृतिक इतिहास और भौगोलिक संकेत” के लेखक एस चन्द्रशेखरन ने कहा, “पाकिस्तान के ऐतिहासिक मूल के दावे को नकारने में अनुलग्नक साक्ष्य का एक महत्वपूर्ण हिस्सा हैं।”
यूरोपीय आयोग पीजीआई आवेदनों पर निर्णय लेने के लिए “अंतर्राष्ट्रीय संबंधों” और “व्यावसायिक हितों” पर विचार नहीं कर सकता है। पीजीआई पर निर्णय लेते समय, यूरोपीय आयोग को केवल ट्रिप्स समझौते के अनुच्छेद 22 के बाद मामले की योग्यता पर विचार करना चाहिए।
‘राजनीतिक विचार’
चन्द्रशेखरन ने कहा कि पीजीआई किसी उत्पाद की गुणवत्ता, प्रतिष्ठा और अन्य विशेषताओं पर निर्भर करता है। उन्होंने कहा, “‘अंतर्राष्ट्रीय संबंधों को कमजोर करने” के संदर्भ का उपयोग करके दस्तावेजों को रोककर, यूरोपीय आयोग ने एक नया तथ्य उजागर किया है कि वह “राजनीतिक विचारों” के आधार पर पीजीआई का निर्णय लेता है।
पाकिस्तान ने अपने क्षेत्र में बासमती चावल की उत्पत्ति पर पर्याप्त सबूत उपलब्ध नहीं कराए हैं। बासमती इतिहास पुस्तक के लेखक ने कहा, “अगर हम उत्पत्ति पर पाकिस्तान संदर्भ दस्तावेज़ में जाते हैं, तो यह कुछ और दिखाता है।”
“यूरोपीय संघ पाकिस्तान की रक्षा करने की कोशिश क्यों कर रहा है?” उसे आश्चर्य हुआ।
यूरोपीय संघ “नियम-आधारित प्रणाली और व्यवस्था” का पालन करता है। सूत्रों ने कहा कि भारत के मामले में ऐसी प्रणाली गायब है।
“यह यूरोपीय संघ के दोहरे मानक और सुविधा के मामले का एक और उत्कृष्ट उदाहरण है। भारत को इस मामले को मजबूती से उठाना चाहिए।’ जब यूरोपीय संघ खुले तौर पर संपर्क कर रहा है और राजनीतिक रूप से मामले की वकालत कर रहा है, तो भारत का दृष्टिकोण भी राजनीतिक होना चाहिए, ”चंद्रशेखरन ने कहा।
‘यूरोपीय संघ की व्हिस्की, वाइन को लक्षित करें’
सूत्रों ने कहा कि एपीडा को यह मुद्दा कुछ वकीलों और उसके प्रतिनिधियों पर नहीं छोड़ना चाहिए। “हमारे राजनेताओं को बासमती के विशेष अधिकारों की रक्षा में शामिल होना चाहिए। एक युवा संसद सदस्य के रूप में शिवराज सिंह चौहान (वर्तमान में कृषि और किसान कल्याण मंत्री) पहले व्यक्ति थे जिन्होंने 1994 में अमेरिका के टेक्समती और कसमती के खिलाफ बासमती चावल की रक्षा का मुद्दा उठाया था, ”चंद्रशेखरन ने कहा।
व्यापार सूत्रों ने कहा कि भारत को यूरोपीय संघ के €10 बिलियन से अधिक मूल्य के व्हिस्की और वाइन बाजार को लक्षित करना चाहिए। “यूरोपीय संघ द्वारा मांगी गई बाजार पहुंच यूरोप से बासमती चावल के लिए हम जो मांग कर रहे हैं उससे कहीं अधिक है। यदि यूरोपीय संघ पारदर्शी दृष्टिकोण और नियम-आधारित प्रणाली नहीं अपना सकता है, तो भारत को मुक्त व्यापार समझौते (एफटीए) के लिए मानक संचालन प्रक्रिया की समीक्षा करनी चाहिए, ”एक व्यापारिक स्रोत ने कहा।
चन्द्रशेखरन ने कहा कि भारत को ईयू के साथ पीजीआई की सटीक परिभाषा पर सहमति बनानी चाहिए। यदि ईयू पीजीआई में अपना मौजूदा दृष्टिकोण जारी रखता है, तो मौजूदा अस्पष्टताओं के कारण भारत-ईयू एफटीए एक शून्य-राशि वाला खेल बन जाएगा।
बासमती चावल की विशिष्टता की पाकिस्तान पुस्तक में कहा गया है, “‘बासमती’ चावल की ऐतिहासिक उत्पत्ति का पता पाकिस्तान के पंजाब प्रांत में ‘कल्लार पथ’ से लगाया गया है, जहां यह सदियों से उगाया जाता रहा है और इसी के कारण इसका नाम ‘बासमती’ पड़ा।” इसकी अनोखी और विशेष सुगंध है।” चन्द्रशेखरन ने कहा, इस बयान, विशेष रूप से “ऐतिहासिक उत्पत्ति” शब्द का उपयोग करके, पाकिस्तान बासमती पर पहला अधिकार पाने की कोशिश कर रहा है।
ब्रिटिश कृषि बही-खाता पर आधारित
हालाँकि, पाकिस्तान के सबमिशन के अनुलग्नक 16 में उद्धृत पुस्तक – “भारत में चावल की नस्ल” – ब्रिटिश भारत के कृषि बहीखाते पर आधारित है और पाकिस्तान का दावा विवादित है, उन्होंने कहा।
चन्द्रशेखरन ने कहा कि पाकिस्तान में पंजाब प्रांत ने 1830 में नहरों के विकास के बाद गेहूं और कपास की खेती शुरू की। “बासमती चावल एक नगण्य विषय था और विभाजन से पहले प्रयोगशाला तक ही सीमित था। ऐतिहासिक साहित्य के आधार पर, दावा किया गया क्षेत्र ऐतिहासिक रूप से झाड़ियाँ और झाड़ियाँ थीं, ”उन्होंने कहा।
व्यापार सूत्रों ने कहा कि पाकिस्तान ने बासमती चावल उगाने और व्यापार करने के विश्वसनीय ऐतिहासिक साक्ष्य प्रस्तुत नहीं किए हैं। इसने केवल समसामयिक साक्ष्य प्रस्तुत किया है, जो पीजीआई पंजीकरण देने के लिए उपयोगी नहीं है।
हालांकि यूरोपीय संघ ने बासमती चावल के लिए पीजीआई टैग प्रदान करने के लिए इटली की आपत्ति को बरकरार रखा, लेकिन यह घटनाक्रम इस बात का संकेत है कि यूरोपीय संघ भारत के प्रति किस तरह पक्षपाती है, सूत्रों ने कहा।