सरकार ने हाल ही में देश भर के मिल मालिकों, खुदरा विक्रेताओं, थोक विक्रेताओं, बड़ी खुदरा शृंखलाओं, आयातकों, प्रसंस्करणकर्ताओं और स्टॉकिस्टों को हर सप्ताह स्टॉक का खुलासा करने का निर्देश दिया है। हालांकि, हाल ही में बड़ी निजी खुदरा शृंखलाओं के लिए यह मानदंड बदलकर सप्ताह में दो बार कर दिया गया है। इसके अधिकारी बंदरगाहों और दाल उद्योग केंद्रों पर स्टॉक की जांच कर रहे हैं।
मामले से अवगत एक अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर बताया, “यह देखा गया है कि बड़ी खुदरा शृंखलाएं अनिवार्यता के बावजूद अपने स्टॉक की घोषणा नहीं कर रही हैं। उपभोक्ता मामलों के विभाग ने स्टॉक प्रकटीकरण पोर्टल में पीली मटर और बड़ी शृंखला खुदरा विक्रेताओं को शामिल करने के लिए सुधार किया है, जो 15 अप्रैल से प्रभावी है। इन शृंखलाओं के पास दालों का कुछ स्टॉक है, जिसे उन्हें किसी भी मूल्य वृद्धि से बचने के लिए घोषित करने की आवश्यकता है।”
अधिकारी ने बताया कि जून के पहले सप्ताह में सरकारी अधिकारियों ने प्रमुख खुदरा शृंखलाओं के समक्ष दालों के स्टॉक के खुलासे की बात उठाई थी, तथा वे इसका अनुपालन कर रहे हैं।
शुक्रवार को चना दाल, अरहर, उड़द, मसूर और मूंग की अखिल भारतीय औसत खुदरा कीमतें इस प्रकार रहीं। ₹85.2, ₹154.5, ₹122.5, ₹93.1 और ₹115.6 प्रति किलोग्राम, जो कि वर्ष-दर-वर्ष क्रमशः 14%, 25%, 10%, 0.6% और 5.5% अधिक है।
उपभोक्ता मामलों के विभाग ने स्टॉक प्रकटीकरण पोर्टल में बदलाव करते हुए पीली मटर और “बड़ी श्रृंखला वाले खुदरा विक्रेता” को भी एक इकाई के रूप में शामिल कर लिया है, जो 15 अप्रैल से प्रभावी है।
अधिकारी ने कहा, “ये सभी संस्थाएं बहुत महत्वपूर्ण हैं। हम राज्य सरकारों और मिल मालिकों, आयातकों, बड़ी खुदरा शृंखलाओं, थोक विक्रेताओं और डीलरों जैसी सभी संस्थाओं से जुड़ने की कोशिश कर रहे हैं। यह उन्हें जिम्मेदारी से काम करने के लिए कहना है; यह लाभ कमाने का सबसे अच्छा समय नहीं है।”
उच्च खाद्य मुद्रास्फीति
हालांकि मुख्य मुद्रास्फीति अप्रैल में 4.83% से मई में घटकर 4.75% हो गई, जो एक साल में सबसे कम है, लेकिन खाद्य मुद्रास्फीति, जो समग्र उपभोक्ता मूल्य टोकरी का लगभग 40% हिस्सा है, अपरिवर्तित रही। मई में यह 8.69% और अप्रैल में 8.70% थी। तुलना करें तो, एक साल पहले यह 3% थी। दालों में मुद्रास्फीति विशेष रूप से मई में बढ़कर 17.1% हो गई, जो एक महीने पहले 16.8% और एक साल पहले 6.6% थी।
फ्लिपकार्ट के प्रवक्ता ने कहा, “एक बाज़ार होने के नाते, हमने अपने विक्रेताओं को सरकारी दिशा-निर्देशों और नियमों का पालन करने के लिए सक्रिय रूप से जागरूक किया है।” जबकि उपभोक्ता मामलों के मंत्रालय, रिलायंस रिटेल, डी-मार्ट, बिगबास्केट, आईटीसी फूड्स और अमेज़न के प्रवक्ताओं को भेजे गए प्रश्नों का प्रेस समय तक उत्तर नहीं मिला।
ऑनलाइन रिटेलर फ्लिपकार्ट और अमेज़न मार्केटप्लेस मॉडल के तहत काम करते हैं, जो एक ऐसा प्लेटफॉर्म प्रदान करते हैं जहाँ विभिन्न विक्रेता अपना सामान बेच सकते हैं। बिगबास्केट और आईटीसी फूड्स जैसे अन्य लोग इन्वेंट्री मॉडल के तहत काम करते हैं, जो अपना सामान खुद बेचते हैं।
नाम न बताने की शर्त पर एक प्रमुख खुदरा शृंखला के एक अधिकारी ने बताया, “समस्या यह है कि हम आयात पर निर्भर हैं, क्योंकि हमारे पास खराब कैरी-ओवर स्टॉक है, जो आम तौर पर नए सीजन की फसल के बाजार में आने तक छह-सात महीने का होता है। लेकिन चालू सीजन (2023-24 खरीफ और 2024-25 रबी) में कैरी-ओवर स्टॉक केवल दो-तीन महीने का था। अगर मानसून अच्छा रहा तो कीमतें स्थिर हो सकती हैं। इस साल भी अगर मानसून अनियमित रहा तो इससे कीमतें और बढ़ सकती हैं। सरकार ने कीमतों को कम करने के लिए कुछ उपाय किए हैं और उद्योग से सहयोग करने और ऐसी स्थिति में लाभ न कमाने के लिए कह रही है।”
रिटेलर्स एसोसिएशन ऑफ इंडिया के सीईओ कुमार राजगोपालन ने कहा कि वह इस मामले पर टिप्पणी नहीं कर सकते।
जमाखोरी पर नकेल
सरकार को कुछ समय से दालों के व्यापार में जमाखोरी का संदेह है। “पीले मटर के आयात का असर चना की कीमतों में दिखना चाहिए, लेकिन ऐसा नहीं हुआ है। बाजार और कीमत की प्रवृत्ति चना की आपूर्ति की कमी को दर्शाती है, जिसके परिणामस्वरूप नैफेड द्वारा कम खरीद और निजी एजेंसियों द्वारा अधिक खरीद हो रही है। या तो उत्पादन में कोई समस्या है, या व्यापार में शामिल लोग बाजार में हेरफेर कर रहे हैं,” अप्रैल में एक अधिकारी ने कहा। उस समय मिंट की एक रिपोर्ट में कहा गया था कि अधिकारी आपूर्ति बढ़ाने और कीमतों को स्थिर करने के प्रयास के अनुरूप, जमाखोरी पर नकेल कसने के लिए उत्पादक राज्यों में मंडियों का दौरा करने की योजना बना रहे हैं।
दूसरे अधिकारी ने बताया, “मंत्रालय ने दालों के स्टॉक की घोषणा के लिए पोर्टल पर हितधारकों के पंजीकरण की नियमित निगरानी के लिए एक वरिष्ठ अधिकारी को भी नियुक्त किया है। जो लोग अपने स्टॉक की घोषणा करने में विफल रहेंगे, उन्हें नोटिस भेजा जाएगा।”
इसके अलावा, कृषि मंत्रालय सरकार के आयात बिल में कटौती करने के लिए 2027 तक दालों में आत्मनिर्भरता हासिल करने के लिए एक योजना का मसौदा तैयार कर रहा है। “हम आने वाले 3-4 वर्षों में दालों में आत्मनिर्भरता हासिल करने की कोशिश कर रहे हैं। हम तिलहन की तरह हर तरह के समर्थन के लिए तैयार हैं। दालों के उत्पादन को बड़े पैमाने पर बढ़ावा देने के लिए विकास पर ध्यान केंद्रित करने वाला एक नया कार्यक्रम तैयार किया जा रहा है और अगले कुछ दिनों में इसके सामने आने की उम्मीद है,” एक सरकारी अधिकारी ने हाल ही में मिंट को बताया।
फिर भी, निजी खुदरा व्यापार कुल दाल व्यापार का एक छोटा हिस्सा है। दूसरे अधिकारी ने कहा कि 7 जून तक, बड़ी खुदरा शृंखलाओं ने 1,400 टन दालों का स्टॉक घोषित किया था, जो एक सप्ताह पहले से अपरिवर्तित है। कथित तौर पर सभी संस्थाओं या हितधारकों के पास कुल स्टॉक लगभग 5.2 मिलियन टन है।
इस निर्णय की सराहना करते हुए भारतीय कृषि अनुसंधान परिषद (आईसीएआर) के पूर्व अतिरिक्त महानिदेशक (दलहन) बी.बी. सिंह ने कहा, “बड़ी खुदरा शृंखलाओं को स्टॉक घोषणा के आदेश के अंतर्गत लाना उपभोक्ताओं के लिए खुले बाजार में दालों की उपलब्धता सुनिश्चित करने की दिशा में एक साहसिक कदम है। इससे जमाखोरी की किसी भी संभावना पर लगाम लगेगी।”