मीडिया उद्योग को उम्मीद है कि मंत्री वैष्णव चिंताओं का समाधान करेंगे और नियमों की समीक्षा करेंगे

नई दिल्ली: भारतीय मीडिया और मनोरंजन उद्योग को उम्मीद है कि नए सूचना और प्रसारण मंत्री अश्विनी वैष्णव सामग्री चोरी, नियामक अतिक्रमण और सेंसरशिप संबंधी चिंताओं सहित कुछ महत्वपूर्ण मुद्दों की समीक्षा करेंगे और उनका समाधान करेंगे।

कानूनी विशेषज्ञों और उद्योग के अंदरूनी सूत्रों का कहना है कि सरकार का मसौदा प्रसारण सेवा (विनियमन) विधेयक, जो प्रसारण सेवाओं को विनियमित करने के लिए एक समेकित ढांचा प्रदान करता है, स्ट्रीमिंग सेवाओं, ऑडियो प्लेटफ़ॉर्म, साथ ही डिजिटल समाचारों को कवर करने के लिए अपने दायरे का विस्तार करता है, और सामग्री मूल्यांकन समितियों को स्थापित करता है। यह विशेष रूप से चिंता का विषय है, जिससे कठोर नियमन हो सकते हैं जो संभावित रूप से अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को प्रतिबंधित करेंगे। फिर भी, यह देखते हुए कि वैष्णव के पास इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी पोर्टफोलियो भी है, उद्योग को इस बात की बेहतर समझ की उम्मीद है कि डीपफेक और आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के दुरुपयोग जैसे मुद्दों को संबोधित करते हुए, प्लेटफ़ॉर्म पर सामग्री को कैसे प्रबंधित या विनियमित किया जाना चाहिए।

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हितधारकों के साथ जुड़ना

देसाई एंड दीवानजी की सीनियर पार्टनर अश्लेषा गोवारिकर ने कहा, “भारत में प्रसारण सेवाओं को विनियमित करने के उद्देश्य से बनाए गए प्रसारण विनियमन विधेयक को कई संभावित समस्याओं और चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है। विधेयक के निर्माण और कार्यान्वयन के दौरान हितधारकों के साथ बातचीत करना और उनकी चिंताओं पर विचार करना इन संभावित समस्याओं को प्रभावी ढंग से हल करने के लिए आवश्यक होगा।”

गोवारिकर ने कहा कि टीवी, रेडियो और ओटीटी सहित विभिन्न प्लेटफॉर्म और कंटेंट प्रकारों पर एक समान विनियामक ढांचे को लागू करना चुनौतीपूर्ण हो सकता है। उन्होंने कहा कि प्रसारकों, विशेष रूप से छोटे प्रसारकों को जटिल विनियामक आवश्यकताओं का अनुपालन करने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, जिससे परिचालन लागत में वृद्धि हो सकती है। सख्त नियम नए खिलाड़ियों के लिए प्रवेश बाधाएं पैदा कर सकते हैं, नवाचार को रोक सकते हैं और प्रतिस्पर्धा को कम कर सकते हैं जबकि संभावित निवेशक अत्यधिक विनियमित बाजार में निवेश करने से सावधान हो सकते हैं। इस बीच, बढ़ती सेंसरशिप और कंटेंट पर नियंत्रण के बारे में भी आशंकाएं हो सकती हैं, जो संभावित रूप से अभिव्यक्ति और रचनात्मकता की स्वतंत्रता को दबा सकती हैं।

नाम न बताने की शर्त पर एक वरिष्ठ प्रसारक ने कहा कि उद्योग यह देखने के लिए इंतजार कर रहा है कि क्या आईटी और इलेक्ट्रॉनिक्स के साथ वैष्णव का अनुभव विभिन्न प्लेटफार्मों पर सामग्री को कैसे प्रबंधित किया जाना चाहिए, इसकी बेहतर समझ सुनिश्चित करेगा। व्यक्ति ने कहा, “डर और उम्मीद दोनों हैं, क्योंकि हम उन कारणों को संबोधित करने की कोशिश करते हैं कि भारतीय एम एंड ई (मीडिया और मनोरंजन) क्षेत्र वास्तव में अभी तक अपनी क्षमता को पूरा नहीं कर पाया है।”

प्रेस की स्वतंत्रता का मुद्दा

हाल ही में हुई एक बैठक में प्रेस क्लब ऑफ इंडिया के सदस्यों ने कहा कि प्रस्तावित प्रसारण सेवा (विनियमन) विधेयक, 2023, डिजिटल व्यक्तिगत डेटा संरक्षण अधिनियम, 2023, प्रेस और पत्रिकाओं का पंजीकरण अधिनियम, 2023 और सूचना प्रौद्योगिकी संशोधन नियम, 2023 जैसे कानूनों के तहत व्यापक प्रावधान, जो सरकार को अपने व्यवसाय से संबंधित किसी भी ऑनलाइन सामग्री को हटाने की शक्ति देता है, जिसे वह गलत या भ्रामक मानती है, प्रेस को चुप कराने के लिए है। निकाय ने एक बयान में कहा, “सरकार को यह सुनिश्चित करना होगा कि प्रस्तावित भविष्य के कानून नागरिकों की निजता के अधिकार को बरकरार रखते हुए प्रेस की स्वतंत्रता में बाधा न डालें। मौजूदा कानूनों और भविष्य के विधानों का उपयोग प्रिंट, टेलीविजन और इंटरनेट जैसे प्लेटफार्मों पर वैध समाचार सामग्री को ब्लॉक करने या हटाने के लिए नहीं किया जाना चाहिए।”

वैष्णव के अधीन इलेक्ट्रॉनिक्स और आईटी मंत्रालय के साथ-साथ सूचना और प्रसारण मंत्रालय को लाना एम एंड ई क्षेत्र के लिए एक अच्छा शगुन प्रतीत होता है, जिसने नई तकनीक के साथ जुड़ने और उस पर निर्भरता के बढ़ते संकेत दिखाए हैं, सिरिल अमरचंद मंगलदास की पार्टनर आरुषि जैन ने कहा। जैन ने कहा, “एआई से संबंधित उपयोग पर कुछ स्पष्टता, आने वाले डिजिटल कानूनों में डीपफेक के खिलाफ सुरक्षा के लिए संभवतः कड़े उपाय एम एंड ई उद्योग के लिए एक स्वागत योग्य कदम होगा, जो इस तरह के मुद्दों से जूझता हुआ प्रतीत होता है।”

फर्जी समाचार की समस्या

इसके अलावा, फर्जी खबरों पर लगाम लगाने का काम अभी भी जारी है। सर्किल ऑफ काउंसिल्स की सीनियर पार्टनर जैस्मीन दमकेवाला ने कहा कि सूचना और प्रसारण मंत्रालय ने अक्सर बताया है कि कार्यक्रमों को केबल टेलीविजन नेटवर्क (विनियमन) अधिनियम, 1995 के तहत कार्यक्रम संहिताओं और विज्ञापन संहिताओं का पालन करने की आवश्यकता है और कार्यक्रम अश्लील, मानहानिकारक, जानबूझकर झूठे या विचारोत्तेजक और अर्धसत्य वाले नहीं होने चाहिए। “हालांकि, उक्त विनियमन को ज्यादातर घटना के बाद पूर्वव्यापी रूप से लागू किया जाता है, इसका कारण यह है कि समाचार या कार्यक्रम को प्रसारण से पहले किसी फिल्म के प्रमाणन के मामले में जाँच या निंदा से नहीं गुजरना पड़ता है। तदनुसार, फर्जी खबरें अब तक एक अज्ञात और अछूता क्षेत्र बना हुआ है जहाँ बहुत सुधार की आवश्यकता है,” दमकेवाला ने कहा।

ऑनलाइन पायरेसी चुनौतियां

निश्चित रूप से, फिल्म निर्माण और प्रदर्शन के संबंध में भी कई चुनौतियाँ बनी हुई हैं। एक के लिए, भारतीय कॉपीराइट अधिनियम, 1956, जहां तक ​​थिएटर फिल्मों का सवाल है, कॉपीराइट उल्लंघन के खिलाफ एक सामान्य सुरक्षा प्रदान करता है। हालाँकि, ऑनलाइन पाइरेसी से संबंधित कई मुद्दे बने हुए हैं, जैसे कि भारतीय अदालतों में होने वाली प्रक्रियागत देरी जिसके परिणामस्वरूप राजस्व का निरंतर नुकसान होता है। इसके अलावा, अदालत द्वारा हटाने के आदेश के बाद भी, सामग्री कभी-कभी इंटरनेट पर बनी रहती है, जिससे और अधिक वित्तीय नुकसान होता है।

“केंद्रीय फिल्म प्रमाणन बोर्ड (सीबीएफसी) सार्वजनिक प्रदर्शन के लिए फिल्मों को प्रमाणित करने के लिए जिम्मेदार है। हालांकि, इस प्रक्रिया की आलोचना व्यक्तिपरक होने और कभी-कभी मनमानी होने के कारण की जाती है, जिससे बोर्ड द्वारा मांगे गए कट या बदलावों पर देरी और विवाद होता है। सरकार समय-समय पर फिल्म निर्माण को बढ़ावा देने और उद्योग में निवेश को प्रोत्साहित करने के लिए कर प्रोत्साहन और छूट प्रदान करती है। ये प्रोत्साहन आम तौर पर राज्य स्तर पर दिए जाते हैं, और इसमें फिल्म निर्माताओं के लिए मनोरंजन कर से छूट या अन्य वित्तीय लाभ शामिल हो सकते हैं। लेकिन इसके लिए कोई व्यापक केंद्रीय ढांचा नहीं है, और भविष्य की पहलों पर बहुत कम स्पष्टता है,” बीटीजी अद्वय के पार्टनर विक्रम जीत सिंह ने समझाया।