आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) जीवनयापन करने वाले लोगों को राशन की दुकानों के माध्यम से वितरित किए जाने वाले चावल को निर्यात के लिए भेजे जाने पर रोक लगाने के लिए काकीनाडा बंदरगाह के प्रवेश द्वार पर चेकपोस्ट लगाने के कदम से विवाद उत्पन्न हो गया है।
समस्या मुख्य रूप से राज्य सरकार द्वारा डायवर्जन को रोकने के लिए अपनाए जा रहे तरीके के कारण है। व्यापारिक सूत्रों का कहना है कि इससे शहर में शिपिंग उद्योग बुरी तरह प्रभावित हुआ है।
नाम न बताने की शर्त पर एक स्थानीय उद्योग नेता ने कहा, “राशन या सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) के चावल को निर्यात के लिए इस्तेमाल करने से रोकने के लिए राज्य सरकार के प्रयास स्वागत योग्य हैं। लेकिन ऐसा करने की कोशिश में उन्होंने पूरे काकीनाडा शहर को लगभग ठप्प कर दिया है।”
16 अगस्त को बैठक
हालांकि चेकपोस्ट की स्थापना एक बड़ी समस्या बन गई है, लेकिन अन्य समस्याएं भी सामने आई हैं, जैसे कि बिना उल्लंघन या प्रथम सूचना रिपोर्ट दर्ज किए, प्रेषण के लिए तैयार चावल को जब्त कर लिया जाना तथा उत्पादकता में कमी, जिससे दैनिक श्रमिकों की आय प्रभावित हुई है।
चेकपोस्ट की स्थापना से शहर में यातायात जाम हो गया और “तटीय लोडर” की आय प्रभावित हुई। नतीजतन, ट्रांसपोर्टर और “तटीय लोडर” – जो बंदरगाह में लंगर डाले जहाज पर जाने वाले बजरों को लोड करते हैं – 10 अगस्त से तीन दिन की हड़ताल पर चले गए।
नेता ने कहा, “राज्य नागरिक आपूर्ति मंत्री नादेंदला मनोहर द्वारा यह कहे जाने के बाद कि जिला कलेक्टर हमारी समस्याओं का समाधान ढूंढने के लिए 16 अगस्त को एक बैठक करेंगे, हड़ताल वापस ले ली गई।”
‘वित्तीय घाटा’
स्थानीय ट्रक ऑपरेटर एसोसिएशन द्वारा सरकारी अधिकारियों को लिखा गया पत्र, जिसे देखा गया व्यवसाय लाइनने कहा कि जिला प्रशासन चेक पोस्ट के कारण काकीनाडा नए बंदरगाह क्षेत्र में भारी ट्रैफिक जाम के कारण चावल को बजरों में लोड करने के लिए परिवहन के लिए कोई परिवहन आवंटित नहीं किया जाएगा।
इसने कहा कि यातायात जाम के कारण इसके सदस्यों को “भारी वित्तीय नुकसान” हुआ। चेकपोस्ट बंदरगाह के प्रवेश द्वार पर स्थापित किया गया था, जहाँ एक संकरी सड़क है। इसके कारण ट्रकों की कतार लग गई और एक व्यक्ति को बंदरगाह के प्रवेश द्वार तक पहुँचने में 3 घंटे लग गए।
उद्योग के नेता ने कहा, “इससे बंदरगाह पर उत्पादकता प्रभावित हुई। लॉरियाँ प्रतिदिन लगभग 1,750 चक्कर लगाती हैं, लेकिन सत्यापन के कारण परिवहन की आवाजाही कम हो गई।” इसका परिणाम यह हुआ कि लंगर डाले हुए जहाज सामान्य 15,000 टन के बजाय 3,000 टन की छोटी खेप लेकर रवाना हुए।
आय हानि
चेकपोस्ट पर अधिकारी ट्रक से चावल का नमूना निकालते हैं और देखते हैं कि खेप में फोर्टिफाइड राइस कर्नेल (FRK) की मौजूदगी है या नहीं। राज्य राशन की दुकानों के माध्यम से FRK चावल वितरित करता है।
यातायात जाम के कारण, “तटीय लोडर”, जिन्हें प्रति लोड के आधार पर भुगतान किया जाता है, उनकी आय समाप्त हो गई, जिसके परिणामस्वरूप उनके बीच अशांति फैल गई।
मनोहर ने मंगलवार को शिपिंग व्यापार के प्रतिनिधियों और स्थानीय विधायक वनमदी वेंकटेश्वर राव के साथ शहर की स्थिति की समीक्षा की।
मंत्री ने मीडिया को बताया कि पीडीएस से निर्यात के लिए भेजा गया 26,000 टन चावल जब्त किया गया है। उन्होंने कहा कि श्रमिक संघों और निर्यातकों के साथ चर्चा के बाद एंकरेज बंदरगाह से चावल निर्यात में तेजी लाने के लिए एक स्पष्ट कार्ययोजना तैयार की जाएगी।
‘कोई छिपा हुआ एजेंडा नहीं’
व्यापार सूत्रों ने बताया कि राजस्व विभाग और पुलिस सहित राज्य सरकार के अधिकारियों ने 24,000 टन जारी करने से पहले 50,000 टन जब्त कर लिया था।
एक व्यापारिक सूत्र ने कहा, “जब्त किए गए 26,000 टन के लिए कोई नोटिस जारी नहीं किया गया है। न ही अधिकारियों ने यह स्पष्ट किया है कि उल्लंघन क्या हैं। उनका कहना है कि वे इस सप्ताह आरोपों के बारे में बताएंगे।”
मंत्री ने कहा कि राज्य चावल निर्यात में अनियमितताओं को रोकना चाहता है और उसका कोई अन्य एजेंडा नहीं है। जिला कलेक्टर द्वारा जारी बयान में कहा गया है कि जून और जुलाई के दौरान 13 गोदामों से 51,427 टन पीडीएस चावल जब्त किया गया था और निर्यात के लिए पीडीएस चावल के डायवर्जन को रोकने के लिए छापेमारी जारी है। इसमें कहा गया है कि जब्ती के लिए नोटिस जारी किए गए हैं और आपराधिक मामले दर्ज किए गए हैं। डायवर्जन के लिए जल्द ही गिरफ्तारियां की जाएंगी।
उद्योग से जुड़े एक सूत्र ने कहा: “यह कोई ऐसी बात नहीं है जो अभी हो रही है। यह एक दशक से भी ज़्यादा समय से हो रहा है। सरकार को सिर्फ़ लक्षित खरीदारों के बजाय विक्रेताओं के ख़िलाफ़ कार्रवाई करनी चाहिए।”
जी2जी निर्यात
सूत्र ने बताया कि बीपीएल समुदाय द्वारा राशन की दुकानों से खरीदा गया चावल या तो पूरा या आंशिक रूप से एक छोटे एग्रीगेटर को बेचा जाता है, जो इसे बड़े एग्रीगेटर को बेचता है। इसके बाद चावल को सॉर्टेक्स और अपग्रेडेशन के लिए मिल में भेजा जाता है।
सूत्र ने आश्चर्य जताते हुए कहा, “निर्यातकों का एक छोटा सा समूह पीडीएस चावल को निर्यात के लिए भेजने में शामिल है। लेकिन उन लोगों को क्यों परेशान किया जाए जो ऐसी गतिविधियों में शामिल नहीं हैं?”
स्थानीय शिपिंग उद्योग के नेताओं का कहना है कि निर्यात के लिए पीडीएस चावल के उपयोग को रोकने के कदम से उन्हें कोई परेशानी नहीं है, लेकिन चेकपोस्ट बंदरगाह के संकीर्ण प्रवेश द्वार के बजाय शहर में प्रवेश के तीन स्थानों पर स्थापित किया जा सकता है।
मनोहर ने उद्योग प्रतिनिधियों से जिला अधिकारियों के साथ इस मुद्दे पर चर्चा करने को कहा है। उद्योग सूत्रों ने बताया कि चूंकि चावल के निर्यात पर प्रतिबंध लागू हैं, इसलिए शिपमेंट राष्ट्रीय सहकारी निर्यात लिमिटेड द्वारा चुनी गई कंपनियों द्वारा सरकार-से-सरकार (जी2जी) आधार पर किए जाते हैं। केंद्र ने इसे जी2जी शिपमेंट की देखभाल करने का आदेश दिया है।
मूर्खता-रहित विधि?
चावल को शिपमेंट के लिए तैयार रखा गया है और उद्योग सूत्रों को आश्चर्य है कि किस अधिकार के तहत जिला अधिकारियों द्वारा इन खेपों का निरीक्षण किया जा रहा है।
स्थानीय उद्योग के नेता ने कहा कि अधिकारी शायद टूटे हुए चावल (जी2जी व्यवस्था के तहत सेनेगल के लिए) और सफेद चावल का निरीक्षण कर सकते हैं। उन्होंने बताया कि राज्य में उबले हुए चावल का उत्पादन नहीं होता है और अधिकारी इसे छूट दे सकते हैं।
नेता ने पूछा, “तेलंगाना जैसे अन्य राज्यों से निर्यात के लिए आने वाले चावल का क्या होगा?”
एक अन्य उद्योग नेता ने कहा कि आंध्र प्रदेश सरकार शायद यह सुनिश्चित करना चाहती है कि पीडीएस चावल का निर्यात न हो, इसके लिए कोई ठोस तरीका अपनाया जाए।
