नई दिल्ली: केंद्र सरकार भारत में विमानन टरबाइन ईंधन (एटीएफ) की कीमतों को कम करने के तरीकों पर विचार कर रही है, अन्य विकल्पों के अलावा, इसे माल और सेवा कर के तहत लाने के लिए आम सहमति बना रही है, क्योंकि वह देश को एक प्रतिस्पर्धी विमानन केंद्र बनाना चाहती है।
घटनाक्रम से अवगत तीन लोगों के अनुसार, रणनीतिक योजना में करों को कम करने और एयरलाइनों और तेल कंपनियों सहित प्रमुख हितधारकों के लिए कर प्रोत्साहन की अनुमति देने के लिए राज्यों के साथ चर्चा शामिल है। नाम न बताने की शर्त पर लोगों ने बताया कि राजस्व में होने वाले नुकसान की भरपाई के लिए राज्यों को मुआवज़ा देने पर भी विचार किया जा सकता है।
सूत्रों ने बताया कि नागरिक उड्डयन, पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस तथा वित्त मंत्रालयों को देश में एटीएफ की कीमत असमानता को दूर करने के लिए समाधान निकालने का काम सौंपा गया है।
भारत में जेट ईंधन, उच्च करों के कारण, दुबई, सिंगापुर और कुआलालंपुर जैसे प्रमुख ईंधन केन्द्रों की तुलना में लगभग 60% महंगा है।
हालांकि ईंधन को जीएसटी के दायरे में लाने से कीमतें कम हो सकती हैं, लेकिन पेट्रोलियम उत्पादों को जीएसटी के दायरे से बाहर रखा गया है, क्योंकि वे राज्यों के राजस्व का प्रमुख स्रोत हैं।
चूंकि एटीएफ की लागत एयरलाइनों की परिचालन लागत का लगभग 40% है, इसलिए कीमतों को कम करने से हवाई यातायात को बढ़ावा देने में मदद मिल सकती है। यह सरकार के उस उद्देश्य से मेल खाता है जिसके तहत हवाई अड्डों को जोड़कर, स्थानीय विनिर्माण को बढ़ावा देकर और एमआरओ (रखरखाव, मरम्मत और ओवरहाल) सुविधाओं को विकसित करके भारत के विमानन क्षेत्र को बढ़ावा दिया जाना है।
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ईंधन को माल एवं सेवा कर (जीएसटी) के दायरे में लाने से कीमतें कम हो सकती हैं और वे प्रतिस्पर्धी बन सकती हैं, लेकिन पेट्रोलियम उत्पादों – जिनमें पेट्रोल, डीजल, प्राकृतिक गैस और एटीएफ शामिल हैं – को जीएसटी के दायरे से बाहर रखा गया है क्योंकि वे राज्यों के राजस्व के प्रमुख स्रोत हैं।
एविएशन स्ट्रैटेजी फर्म मार्टिन कंसल्टिंग के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मार्क डी. मार्टिन के अनुसार, भारत के ऊपर से बहुत सारे ईंधन भरने वाले विमान गुजरते हैं और इसका दोहन किया जा सकता है। “समान अवसर बनाए रखने के लिए घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों एयरलाइनों को लाभ दिया जाना चाहिए।”
से बात करते हुए पुदीनानागरिक उड्डयन मंत्रालय के सचिव वी. वुलनाम ने कहा: “हम सीधे पेट्रोलियम मंत्रालय से जुड़े हुए हैं। मूल्य निर्धारण तंत्र शुरू में पूरी तरह से अपारदर्शी था, लेकिन अब यह पारदर्शी है। हालांकि, कीमतें अभी भी वैश्विक रुझानों से अधिक हैं। हम यह सुनिश्चित करने के लिए काम कर रहे हैं कि उन्हें तर्कसंगत बनाया जाए। इसमें कुछ समय लगेगा।”
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उद्योग एवं आंतरिक व्यापार संवर्धन विभाग (डीपीआईआईटी) के एक वरिष्ठ अधिकारी ने नाम न बताने की शर्त पर कहा, “हम सकारात्मक परिणाम की उम्मीद कर रहे हैं, क्योंकि प्रतिस्पर्धी लागत संरचना भारतीय विमानन बाजार को विदेशी एयरलाइनों और निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बना सकती है, जिससे संभावित रूप से साझेदारी, संयुक्त उद्यम और अधिक प्रत्यक्ष विदेशी निवेश (एफडीआई) को बढ़ावा मिलेगा।”
जीएसटी पहेली
भारत में एटीएफ अधिक करों के कारण महंगा है। एटीएफ की कीमतों पर वर्तमान में मूल्य वर्धित कर (वैट) और केंद्रीय तथा राज्य उत्पाद शुल्क लगता है। राज्यों में वैट 1% से 30% तक भिन्न होता है। जेट ईंधन को सस्ता बनाने के प्रयासों के बीच, लगभग 31 राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों ने पहले ही कर को घटाकर 1-5% कर दिया है, जबकि पांच राज्यों ने इस पर 20-30% कर लगाया है।
जुलाई में केंद्रीय पेट्रोलियम और प्राकृतिक गैस मंत्री हरदीप सिंह पुरी ने कहा था कि मंत्रालय पेट्रोल, डीजल और एटीएफ को जीएसटी के दायरे में लाने की दिशा में काम करेगा। किसी वस्तु को जीएसटी के दायरे में लाने के फैसले के लिए जीएसटी परिषद की मंजूरी की आवश्यकता होगी, जिसमें सभी राज्यों के वित्त मंत्री शामिल हैं।
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केंद्रीय पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस, वित्त और वाणिज्य एवं उद्योग मंत्रालय को भेजे गए प्रश्नों का उत्तर समाचार लिखे जाने तक नहीं मिल सका।
सरकारी तेल खुदरा विक्रेता हर महीने एटीएफ की कीमतों में संशोधन करते हैं। 2 सितंबर को, घरेलू एयरलाइनों के लिए दिल्ली में एटीएफ की कीमत में 4.58% की कटौती की गई थी। ₹4,495.5 प्रति किलोलीटर से ₹मंदी की चिंताओं के बीच वैश्विक स्तर पर कच्चे तेल की कीमतों में गिरावट के कारण ब्रेंट की कीमत 93,480.22 डॉलर प्रति किलोलीटर हो गई। पिछले एक साल में ब्रेंट की कीमत में 20% से अधिक की गिरावट आई है और यह 75 डॉलर प्रति बैरल से नीचे कारोबार कर रहा है।
एविएशन स्ट्रैटेजी फर्म मार्टिन कंसल्टिंग के मुख्य कार्यकारी अधिकारी मार्क डी. मार्टिन ने कहा, “देश के लिए विमानन एक प्रमुख आर्थिक चालक और योगदानकर्ता है, जो करों के बोझ तले दबा हुआ है और इसे समर्थन बढ़ाने की तत्काल आवश्यकता है।” “उद्योग लंबे समय से वैट को तर्कसंगत बनाने की मांग कर रहा है। जीएसटी से स्थिति नरम हो जाती। अब समय आ गया है कि करों को तर्कसंगत बनाया जाए।”