विश्व जालसाजी विरोधी दिवस | जालसाजी के अभिशाप से कैसे निपटें

ग्लोबल एंटी-काउंटरफिटिंग ग्रुप (GACG) के अनुसार, जालसाजी एक ऐसा अपराध है जिसमें किसी व्यक्ति के ट्रेडमार्क की चोरी की जाती है। दूसरे शब्दों में, यह ‘धोखा देने या ठगने के इरादे से किसी असली दस्तावेज़, कार्ड, उत्पाद, लेबल या पैकेज की नकल या जालसाजी करना’ है।

वैश्वीकरण के परिणामस्वरूप व्यापार बाधाओं में कमी आई है, दुनिया के सभी हिस्सों में बाजार पहुंच बढ़ी है और अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष के अनुसार, विश्व व्यापार में सालाना 6 प्रतिशत की वृद्धि हुई है। दुर्भाग्य से, इसका एक परिणाम नकली वस्तुओं की आवाजाही में भी तेज वृद्धि हुई है।

इंटरनेशनल चैंबर ऑफ कॉमर्स (ICC) के अनुसार यह 2.3 ट्रिलियन डॉलर से अधिक हो सकता है। विश्व सीमा शुल्क संगठन (WCO) और अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक पुलिस संगठन (ICPO) के अनुमान के अनुसार यह 500 बिलियन यूरो प्रति वर्ष हो सकता है।

ऑथेंटिकेशन सॉल्यूशन प्रोवाइडर्स एसोसिएशन (ASPA) और CRISIL ने भारत में जालसाजी की स्थिति पर अपने 2023 के आरंभिक सर्वेक्षण में अनुमान लगाया था कि जालसाजी की सीमा बाजार के 25% से 30% तक थी। भारतीय बाजार के आकार को देखते हुए, यह बहुत बड़ी बात है। सर्वेक्षण के अनुसार, नकली सामान फास्ट-मूविंग कंज्यूमर गुड्स (FMCG), परिधान, एग्रोकेमिकल, फार्मास्युटिकल, ऑटोमोटिव और कंज्यूमर ड्यूरेबल क्षेत्रों में सबसे अधिक प्रचलित है।

जालसाजी का काम तेजी से परिष्कृत होता जा रहा है। बाजार में अब ‘असली नकली’ भी बिकता है, जो मूल के बहुत करीब नकली उत्पाद को दर्शाता है। लेकिन सभी नकली उत्पाद (चाहे ‘असली नकली’ हो या ‘नकली नकली’) अनिवार्य रूप से खराब, घटिया गुणवत्ता के होते हैं। इस तरह वे सस्ते होते हैं और कम कीमतों के लिए उपभोक्ता की इच्छा का फायदा उठाते हैं।

इसका मतलब यह है कि वे बिना किसी गारंटी के आते हैं और सुरक्षा (जैसे ऑटोमोबाइल स्पेयर पार्ट्स के मामले में) और स्वास्थ्य (जैसे फार्मा उत्पादों के मामले में) के लिए जोखिम भरे होते हैं। नकली उत्पाद केवल लक्जरी उत्पादों से कहीं आगे तक फैल चुके हैं। नाइजीरिया और हैती में खांसी के सिरप जैसी नकली दवाएँ मौत का कारण बन सकती हैं। दिल्ली पुलिस द्वारा हाल ही में पकड़े गए मामले की तरह नकली कैंसर की दवाएँ कैंसर से पीड़ित बेखबर रोगियों को घातक बीमारी से कोई राहत नहीं दे सकती हैं।

नकली सामान बनाने से असली निर्माता को उनके वैध राजस्व पर असर पड़ता है। इसके अलावा, नकली सामान से होने वाले नुकसान के लिए असली निर्माता जिम्मेदार होता है। इससे सरकारी खजाने से उसके वैध करों की चोरी होती है और एक समानांतर अर्थव्यवस्था का निर्माण होता है- ऐसे नकली उत्पादों की बिक्री से होने वाली आय, और वास्तव में सभी अपराधों से होने वाली आय, हमेशा अन्य नापाक गतिविधियों के लिए इस्तेमाल की जाती है। वे अन्य आपराधिक गतिविधियों को वित्तपोषित करते हैं।

जालसाजी निवेश और नवाचार को नुकसान पहुंचाती है। नए निवेशक ऐसी अर्थव्यवस्था से सावधान रहते हैं जहां जालसाजी फलती-फूलती है। मौजूदा उद्यमों के पास डिजाइन सुधार और नवाचार में निवेश करने के लिए कोई प्रोत्साहन नहीं है। इन सबके परिणामस्वरूप औपचारिक अर्थव्यवस्था में नौकरियां भी खत्म हो जाती हैं। जालसाजी विशेष रूप से छोटे और मध्यम क्षेत्रों को नुकसान पहुंचाती है, जिनके पास अपने वैध उत्पादन और बिक्री पर इस हमले का मुकाबला करने के लिए साधन नहीं होते हैं।

अर्थव्यवस्था को नष्ट करने वाली तस्करी और जालसाजी गतिविधियों के खिलाफ समिति (CASCADE), जो FICCI के तत्वावधान में काम करने वाला एक थिंक टैंक है, ने कई रिपोर्टों में राजस्व, नौकरियों के नुकसान और भारतीय अर्थव्यवस्था पर समग्र प्रभाव का विवरण सामने रखा है। इस प्रकार जालसाजी बुरी है।

जैसा कि ASPA-CRISIL अध्ययन से पता चलता है कि कुछ ग्राहकों ने स्वेच्छा से नकली उत्पाद खरीदे, विशेष रूप से FMCG और रेडीमेड गारमेंट क्षेत्र में, जहां हानिरहितता का स्तर उच्च माना जाता है, जबकि अधिकांश ग्राहकों ने बिना किसी संदेह के नकली उत्पाद खरीद लिया।

फिर ग्राहक को नकली उत्पाद खरीदने से कैसे बचना चाहिए? जैसा कि अंतर्राष्ट्रीय जालसाजी विरोधी गठबंधन (IACC) बताता है, एक स्मार्ट ग्राहक 3 P’s- मूल्य, पैकेजिंग और स्थान पर ध्यान देगा। नकली उत्पाद हमेशा असली वस्तु से सस्ता होता है। कम कीमत ग्राहक को उत्पाद की वास्तविकता के बारे में सावधान कर देनी चाहिए। पैकेजिंग एक और संकेत है – या तो यह खराब है या कोई पैकेजिंग नहीं है। पैकेजिंग वह है जो निर्माण की तारीख, स्थान या लॉट का विवरण देती है।

ग्राहक जिस स्थान से उत्पाद खरीदता है, वह भी एक संकेतक है। नकली उत्पाद हमेशा शहर की पिछली गलियों में बेचे जाते हैं; ऐसे बाजारों में जो नकली उत्पादों के अलावा किसी और चीज़ में माहिर होने के लिए कुख्यात हैं। विश्व बौद्धिक संपदा संगठन (डब्ल्यूआईपीओ) की प्रवर्तन सलाहकार समिति की 2023 की रिपोर्ट के अनुसार, वैश्विक स्तर पर नकली सामानों के व्यापार को सुविधाजनक बनाने वाले ऑनलाइन बाजारों में वृद्धि हुई है। नकली निर्माता ऑनलाइन बाजार को इसलिए पसंद करते हैं क्योंकि यह कम जोखिम भरा और कम खर्चीला होता है; नकली उत्पादों की भौतिक बाजारों में बिक्री से प्रवर्तन का ध्यान आकर्षित हो सकता है, साथ ही किराए पर जगह लेने और अन्य खर्चों में भी वृद्धि हो सकती है।

फिक्की-कैस्केड और एएसपीए-क्रिसिल अध्ययनों से पता चलता है कि भारत में जालसाजी एक समस्या है। भारत विश्व व्यापार संगठन के बौद्धिक संपदा अधिकारों के व्यापार-संबंधित पहलुओं (ट्रिप्स) का एक हस्ताक्षरकर्ता है जिसका उद्देश्य अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में बौद्धिक संपदा अधिकारों को पर्याप्त सुरक्षा प्रदान करना है। इसलिए सरकार इस मुद्दे के प्रति सजग है और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार और घरेलू उद्योग दोनों की सुरक्षा के लिए कई अधिनियम-सिविल, आपराधिक और प्रशासनिक हैं।

ट्रेडमार्क अधिनियम, कॉपीराइट अधिनियम, पेटेंट अधिनियम, डिजाइन अधिनियम, भौगोलिक संकेत अधिनियम, औषधि एवं प्रसाधन सामग्री अधिनियम, खाद्य एवं सुरक्षा एवं मानक अधिनियम, उपभोक्ता संरक्षण अधिनियम, भारतीय दंड संहिता, सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, सीमा शुल्क अधिनियम, सभी एक या दूसरे तरीके से जालसाजी के मुद्दे को संबोधित करते हैं।

वैधानिक अधिनियमों की विशाल संख्या का अर्थ यह भी है कि इसके कार्यान्वयन में बड़ी संख्या में प्रशासनिक निकाय शामिल हैं- और इसके परिणामस्वरूप समन्वय की चुनौती है। नकली मामलों (सीमा शुल्क अधिनियम के अलावा) की जांच पुलिस स्टेशन के एसएचओ द्वारा की जाती है, जिनमें से अधिकांश अपने अधिकार क्षेत्र में अन्य गंभीर अपराधों से निपटने में व्यस्त रहते हैं और नकली मामलों को हल्के मनोरंजन के साथ देखते हैं – नकली होने से होने वाले बड़े नुकसान से वे बच जाते हैं।

उपभोक्ता मामले विभाग उपभोक्ता संरक्षण से संबंधित नोडल विभाग है। जागरूकता और शिक्षा के माध्यम से उपभोक्ताओं को सशक्त बनाना उनके अधिदेश का हिस्सा है- क्योंकि अंततः प्रवर्तन अपनी भूमिका निभाएगा, लेकिन जागरूक उपभोक्ता को नकली उत्पादों को नकारना होगा। निजी क्षेत्र की भी महत्वपूर्ण भूमिका है। उन्हें नकली उत्पादों को मुश्किल बनाने के लिए प्रौद्योगिकी का उपयोग करने की आवश्यकता है। उन्हें उपभोक्ता जागरूकता बढ़ाने और प्रवर्तन एजेंसियों के हाथों को मजबूत करने के लिए सरकार के साथ मिलकर काम करने की आवश्यकता है।

इस पृष्ठभूमि में 8 जून को मनाया जाने वाला विश्व जालसाजी विरोधी दिवस यह उपभोक्ताओं के बीच जालसाजी के बारे में जागरूकता बढ़ाने, सभी प्रवर्तन एजेंसियों और उद्योग के खिलाड़ियों को एक साथ लाकर सर्वोत्तम प्रथाओं को साझा करने और समस्या का समाधान करने के लिए मिलकर काम करने के तरीकों और साधनों पर चर्चा करने का एक शानदार अवसर प्रदान करता है। तभी और केवल तभी जालसाजी के अभिशाप से निपटा जा सकता है।

— लेखक नजीब शाह, केंद्रीय अप्रत्यक्ष कर एवं सीमा शुल्क बोर्ड के पूर्व अध्यक्ष हैं। व्यक्त किए गए विचार निजी हैं।