केंद्र में नई सरकार के आने के बाद द्विपक्षीय हवाई सेवा समझौते फिर से चर्चा में हैं। अतीत में, इन समझौतों, जो देशों को कुछ अधिकार देते हैं, पर हितधारकों की ओर से मिली-जुली प्रतिक्रियाएँ सामने आई हैं। पुदीना उनकी कार्यप्रणाली, एयरलाइनों और यात्रियों पर पड़ने वाले प्रभाव के बारे में बताया गया है।
द्विपक्षीय अधिकार क्या हैं?
द्विपक्षीय अधिकार दो देशों के बीच हवाई सेवा समझौतों के तहत दिए जाते हैं। वे वाणिज्यिक विमानन अधिकारों का एक समूह हैं जो किसी एयरलाइन को दूसरे देश के हवाई क्षेत्र में प्रवेश करने का अधिकार देते हैं। अधिकारों में उड़ानों की आवृत्ति, दोनों तरफ से वाहकों द्वारा लगाई गई सीटों की संख्या और विमान का प्रकार शामिल है। इन द्विपक्षीय हवाई सेवा समझौतों में सटीक भारतीय हवाई अड्डे या शहर का भी उल्लेख होता है जहाँ से कोई विदेशी एयरलाइन उड़ान भर सकती है। वर्तमान में, भारत के 116 देशों के साथ द्विपक्षीय हवाई सेवा समझौते हैं। भारत-दुबई जैसे व्यस्त मार्ग पर अधिकारों में आखिरी बड़ी वृद्धि 2015 में हुई थी।
भारत ऐसे अधिकारों को क्यों नहीं बढ़ा रहा है?
2016 से भारत द्विपक्षीय अधिकारों (अधिक सीटें, उड़ानें, हवाई अड्डे आदि) को बढ़ाने को लेकर चिंतित है, क्योंकि विदेशी एयरलाइंस द्विपक्षीय अधिकारों के अपने हिस्से का बेहतर उपयोग करने में सक्षम हैं। भारतीय एयरलाइंस अधिकारों का पूरा फायदा नहीं उठा पा रही हैं, क्योंकि उनके पास पुराने बेड़े और कम वाइड-बॉडी विमान (अंतर्राष्ट्रीय उड़ानों के लिए उपयुक्त) हैं। सरकार की व्यापक नीति भारत में वैश्विक विमानन केंद्रों की स्थापना का इंतजार करना और घरेलू एयरलाइंस को अपने अधिकारों का प्रभावी ढंग से उपयोग करने देना है। यह विशेष रूप से दुबई, बहरीन और पश्चिम एशिया के अन्य देशों के साथ समझौतों के मामले में था।
विदेशी एयरलाइन्स कंपनियों का क्या कहना है?
घरेलू हवाई यात्रा की प्रवेश दर केवल 4-5% है, जो वृद्धि के लिए रनवे को दर्शाता है। विदेशी एयरलाइंस इसे एक अवसर के रूप में देखती हैं। साथ ही, भारतीय यात्री छोटी-से-मध्यम दूरी की विदेशी यात्राओं के लिए घरेलू यात्रा को छोड़ रहे हैं। नतीजतन, अमीरात, एतिहाद और सउदिया अपने द्विपक्षीय समझौतों को बढ़ाने की मांग करने में सबसे आगे रहे हैं।
क्या अधिकार बढ़ाने से किराया कम हो जाएगा?
किसी खास रूट पर उपलब्ध उड़ानों की संख्या में वृद्धि से किराए में कमी आएगी, भले ही मांग में निरंतर वृद्धि हो। भारत-दुबई जैसे रूट सीमित क्षमता और भारी मांग के कारण उच्च किराए से ग्रस्त हैं। इस बीच, अंतरराष्ट्रीय महत्वाकांक्षाओं को पूरा करने के लिए, भारतीय एयरलाइनों ने 1,600 से अधिक विमानों के लिए ऑर्डर दिए हैं। लेकिन यात्रियों को क्षमता वृद्धि के मामले में किसी भी अच्छी खबर के लिए एक और दशक तक इंतजार करना होगा। विमान की डिलीवरी में समय लगता है।
नई सरकार क्या करने की संभावना रखती है?
दुबई, कतर और सिंगापुर जैसे मौजूदा गंतव्यों पर विदेशी उड़ान कोटा में वृद्धि की मांग की संभावना है। नई भारतीय एयरलाइनें इन आकर्षक बाजारों में उड़ान भरने के अधिकार चाहती हैं, और पुरानी एयरलाइनें अधिक उड़ानों के लिए वृद्धि चाहती हैं। योजना से अवगत दो अधिकारियों ने मिंट को बताया कि एयरलाइनों और कुछ भारतीय हवाई अड्डों की मांग को देखते हुए चुनाव से पहले ही उद्योग के साथ बातचीत शुरू हो गई थी। हालांकि, घरेलू उद्योग अभी भी विभाजित है – कुछ को डर है कि यह लंबे समय में भारतीय वाहकों को नुकसान पहुंचा सकता है।