प्रसारकों को चिंता, फ्री डिश चैनलों पर ट्राई के नए आदेश से कारोबार प्रभावित होगा

नई दिल्ली: टेलीविजन प्रसारक भारतीय दूरसंचार नियामक प्राधिकरण (ट्राई) द्वारा प्रसारण और केबल सेवाओं के लिए हाल ही में जारी किए गए निर्देश के परिणामों को लेकर चिंतित हैं।

एक अधिसूचना में, प्राधिकरण ने कहा है कि सार्वजनिक प्रसारक प्रसार भारती के स्वामित्व वाले डायरेक्ट-टू-होम प्लेटफॉर्म डीडी फ्री डिश पर मुफ्त में उपलब्ध एक भुगतान चैनल को अन्य वितरण प्लेटफार्मों (जैसे टाटा प्ले, डिश टीवी आदि) पर भी फ्री-टू-एयर घोषित किया जाना चाहिए, ताकि समान अवसर सुनिश्चित किया जा सके।

विशेषज्ञों का तर्क है कि इस तरह के आदेश से टीवी चैनलों की आय और पहुंच को नुकसान पहुंच सकता है, वह भी ऐसे समय में जब वे पहले से ही पे टीवी जगत में नाममात्र दरों पर अपनी सामग्री उपलब्ध करा रहे हैं।

उन्होंने कहा कि इसके अलावा प्रसार भारती ट्राई के नियामकीय दायरे में नहीं आता है।

लॉ फर्म बीटीजी एडवाया में पब्लिक पॉलिसी और एडवोकेसी के प्रमुख अयान शर्मा ने कहा, “सभी प्लेटफॉर्म पर पे चैनलों को अनिवार्य रूप से फ्री-टू-एयर करने से ब्रॉडकास्टर्स की सदस्यता आय पर सीधा असर पड़ सकता है, जिससे इन चैनलों से आय उत्पन्न करने की उनकी क्षमता कम हो सकती है। ब्रॉडकास्टर्स को विज्ञापन बढ़ाने जैसे वैकल्पिक राजस्व स्रोतों की ओर रुख करना पड़ सकता है, क्योंकि प्रभावित चैनलों के लिए प्रत्यक्ष सदस्यता मॉडल कम व्यवहार्य हो जाता है।”

शर्मा ने कहा कि ट्राई संशोधनों और मसौदा प्रसारण विनियमन विधेयक (जो ओटीटी सामग्री और डिजिटल समाचार सहित प्रसारण सेवाओं को विनियमित करने का प्रयास करता है) का संयुक्त प्रभाव संभावित रूप से चिंता का विषय हो सकता है, क्योंकि बढ़ी हुई नियामक जांच और अनुपालन आवश्यकताएं परिचालन लचीलेपन और संसाधनों पर दबाव डाल सकती हैं।

एक प्रसारण नेटवर्क के वरिष्ठ अधिकारी ने इसे वितरण प्लेटफॉर्म को खुश करने का एक विचित्र निर्णय बताया। अधिकारी ने कहा, “निजी प्रसारणकर्ता आसान लक्ष्य हैं। जब सभी स्तरों पर सहनशीलता होगी, तभी उपभोक्ता को लाभ होगा।” वह इस तथ्य का उल्लेख कर रहे थे कि एक तरफ, नेटवर्क क्षमता शुल्क, जो वितरकों द्वारा लिया जाने वाला किराया शुल्क है, को चैनलों की संख्या, विभिन्न क्षेत्रों, ग्राहक वर्गों या इसके किसी भी संयोजन जैसे कारकों को ध्यान में रखते हुए बदला गया है। दूसरी ओर, प्रसारकों के लिए चुनौतियाँ बढ़ती जा रही हैं।

प्रसारण संशोधन

ट्राई द्वारा प्रसारण और केबल सेवा ढांचे पर हाल ही में अधिसूचित संशोधन प्रसारकों के लिए महत्वपूर्ण चुनौतियां पेश करते हैं, कानूनी फर्म साईकृष्णा एंड एसोसिएट्स के पार्टनर अमीत दत्ता ने सहमति जताई। दत्ता ने बताया, “इससे राजस्व में भारी नुकसान और बाजार में विकृति हो सकती है क्योंकि प्रसारकों को प्रीमियम सामग्री मुफ्त में उपलब्ध कराने के लिए मजबूर होना पड़ेगा, जिससे प्रभावी रूप से मुद्रीकरण करने की उनकी क्षमता कम हो जाएगी। इसके अलावा, ये संशोधन वितरण प्लेटफॉर्म और केबल ऑपरेटरों को बिना कैरिज फीस के प्रीमियम सामग्री तक पहुंच प्रदान करके उनके दर्शकों और विज्ञापन राजस्व को बढ़ाने के साथ-साथ प्रसारकों की सौदेबाजी की शक्ति को कम करने के पक्ष में प्रतीत होते हैं।”

देसाई एंड दीवानजी नामक एक कानूनी फर्म की पार्टनर अल्पना श्रीवास्तव ने कहा कि यह देखते हुए कि ये चैनल प्रसारकों के लिए निरंतर राजस्व का स्रोत थे, यह कहना सुरक्षित है कि प्रसारकों के राजस्व में गिरावट आएगी। “इसके बावजूद, यह भी ध्यान रखना उचित है कि बाजार में मौजूदा ओवर-द-टॉप (ओटीटी) मीडिया के वर्चस्व और सैटेलाइट टीवी बाजार के पुनरुद्धार की दौड़ के कारण इस तरह के कदम आवश्यक हैं। ओटीटी उद्योग ने उन संख्याओं पर व्यापक प्रभाव डाला है जो सैटेलाइट टेलीविजन उद्योग किसी समय में कमाता था, और ये संशोधन वर्तमान आँकड़ों को वापस उसी स्तर पर लाने के एकमात्र उद्देश्य से किए गए हैं जो ओटीटी से पहले के दिनों के बराबर हैं,” श्रीवास्तव ने तर्क दिया। उन्होंने कहा कि यह कदम डीडी फ्री डिश पर उपलब्ध 70 से अधिक चैनलों में से लगभग 20 को प्रभावित करेगा।

पायनियर लीगल की पार्टनर प्रीता झा ने भी इस बात पर जोर दिया कि जो बदलाव लाए गए हैं, वे उद्योग में इस बात को लेकर काफी नाराजगी का नतीजा हैं कि ओटीटी और फ्री डिश ऑपरेटरों पर कम प्रतिबंध हैं और इसलिए उन्हें केबल ऑपरेटरों पर अनुचित लाभ मिलता है। झा ने कहा, “संशोधन खेल के मैदान को समतल करने की कोशिश करने के लिए लाए गए हैं। अगर ब्रॉडकास्टर द्वारा किसी फ्री चैनल को फ्री टू एयर घोषित किया जाता है, तो सभी वितरण प्लेटफॉर्म समान हो जाते हैं। अब कोई उपभोक्ता किसी एक वितरण प्लेटफॉर्म को दूसरे के ऊपर नहीं चुनता है क्योंकि एक जगह पर शुल्क शून्य है।”

उन्होंने कहा कि पिछले कुछ सालों में यह स्पष्ट हो गया है कि केबल टीवी खत्म हो रहा है, और इसलिए ये बदलाव बहुत कम और बहुत देर से हो सकते हैं। “शहरी आबादी में औसत उपभोक्ता पहले ही आगे बढ़ चुका है। हालांकि, ग्रामीण भारत में, जहां अभी भी केबल टीवी की महत्वपूर्ण पहुंच है, इसका सकारात्मक प्रभाव होना चाहिए,” झा ने कहा।