आने वाला कानून आपको डिजिटल समाचार प्रसारक का दर्जा दे सकता है

प्रसारण सेवा (विनियमन) विधेयक, 2024 का दूसरा मसौदा, केबल टेलीविजन नेटवर्क अधिनियम, 1995 को प्रतिस्थापित करने के लिए है। हिंदुस्तान टाइम्स उन्होंने विधेयक की एक प्रति देखी है जिसे सरकार ने हितधारकों के साथ साझा किया है।

यह इस पहलू पर पहले मसौदे (नवंबर 2023 में सार्वजनिक परामर्श के लिए जारी) द्वारा बनाई गई अस्पष्टता को दूर करने का प्रयास करता है, जिसमें “पेशेवर” – किसी व्यवसाय या पेशे में लगे व्यक्ति – और “व्यवस्थित गतिविधि” को “किसी भी संरचित या संगठित गतिविधि के रूप में परिभाषित किया गया है जिसमें योजना, विधि, निरंतरता या दृढ़ता का एक तत्व शामिल है”।

नए संस्करण में “समाचार और समसामयिक मामलों के कार्यक्रमों” को भी परिभाषित किया गया है, जिसमें मौजूदा “श्रव्य, दृश्य या दृश्य-श्रव्य सामग्री, संकेत, संकेत, लेखन, चित्र” के अलावा “पाठ” भी शामिल है, जिन्हें “सीधे या प्रसारण नेटवर्क का उपयोग करके प्रसारित किया जाता है”।

यह भी पढ़ें | केंद्र सरकार पहली बार डिजिटल समाचार मीडिया को विनियमित करने के लिए विधेयक तैयार कर रही है

ये प्रस्तावित प्रावधान एक व्यापक दृष्टिकोण का हिस्सा हैं, जिसमें एक नई डिजिटल समाचार प्रसारकों की श्रेणी, स्ट्रीमिंग सेवाओं और डिजिटल समाचार प्रसारकों से संबंधित बिचौलियों और सोशल मीडिया बिचौलियों के लिए नए दायित्व, और 2023 में प्रसारित अंतिम संस्करण में एक बड़े बदलाव के रूप में ऑनलाइन विज्ञापन को लक्षित करने वाले प्रावधान शामिल हैं।

प्रसारकों और नेटवर्क ऑपरेटरों के लिए सामान्य दायित्वों में अब सरकार की प्रत्यक्ष विदेशी निवेश नीति और आपदाओं तथा प्राकृतिक आपदाओं के दौरान मानक संचालन प्रक्रियाओं का अनुपालन भी शामिल है, जो परंपरागत प्रसारकों के लिए लागू विनियमों के समतुल्य है।

विधेयक के तहत, किसी भी कार्यक्रम के संदर्भ में “मध्यस्थ” की परिभाषा इस प्रकार दी गई है, “कोई भी व्यक्ति जो किसी अन्य व्यक्ति, ग्राहक या उपयोगकर्ता की ओर से उस कार्यक्रम को होस्ट करता है, प्राप्त करता है, संग्रहीत करता है, प्रदर्शित करता है या प्रसारित करता है या उस कार्यक्रम के संबंध में कोई सेवा प्रदान करता है और इसमें सोशल मीडिया मध्यस्थ, विज्ञापन मध्यस्थ, इंटरनेट सेवा प्रदाता, ऑनलाइन खोज इंजन और ऑनलाइन बाज़ार शामिल हैं”।

यह सरकार को सोशल मीडिया प्लेटफॉर्म और ऑनलाइन विज्ञापन मध्यस्थों के लिए अलग-अलग परिश्रम संबंधी दिशा-निर्देश निर्धारित करने की अनुमति देता है, और सभी मध्यस्थों को अधिनियम के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए केंद्र सरकार को “अपने प्लेटफॉर्म पर ओटीटी प्रसारकों और डिजिटल समाचार प्रसारकों से संबंधित जानकारी सहित उचित जानकारी प्रदान करने” की आवश्यकता होती है।

यह भी पढ़ें | प्रसारकों को चिंता, फ्री डिश चैनलों पर ट्राई के नए आदेश से कारोबार प्रभावित होगा

स्ट्रीमिंग सेवाओं के संदर्भ में, ओटीटी प्रसारण सेवाएं अब ‘इंटरनेट प्रसारण सेवाओं’ की परिभाषा का हिस्सा नहीं हैं।

‘ओटीटी प्रसारण सेवा’ की परिभाषा, जिसे अब आईटी नियम 2021 के अनुरूप लाने के लिए ‘ऑनलाइन क्यूरेटेड सामग्री के प्रकाशक’ के रूप में भी संदर्भित किया जाता है, को संशोधित कर “एक प्रसारण सेवा के रूप में पढ़ा जाएगा, जहां किसी व्यक्ति के स्वामित्व वाले, लाइसेंस प्राप्त या उसके द्वारा प्रसारित किए जाने के लिए अनुबंधित समाचार और समसामयिक मामलों के कार्यक्रमों के अलावा क्यूरेटेड कार्यक्रम, एक व्यवस्थित व्यवसाय, पेशेवर या वाणिज्यिक गतिविधि के हिस्से के रूप में वेबसाइट, सोशल मीडिया मध्यस्थ या किसी अन्य ऑनलाइन माध्यम के माध्यम से ग्राहकों सहित लेकिन उन तक सीमित नहीं, ऑन-डिमांड या लाइव उपलब्ध कराए जाते हैं”।

“क्यूरेशन” को “कौशल, अनुभव या विशेषज्ञ ज्ञान का उपयोग करके ऑनलाइन सामग्री या सूचना का चयन, संगठन और प्रस्तुति” के रूप में परिभाषित किया गया है।

एक महत्वपूर्ण परिवर्तन विज्ञापन मध्यस्थों की श्रेणी बनाकर ऑनलाइन विज्ञापन को विनियमित करने के उद्देश्य से किए गए प्रावधानों से संबंधित है, जिसमें “एक मध्यस्थ शामिल होगा जो मुख्य रूप से इंटरनेट पर विज्ञापन स्थान की खरीद या बिक्री या ऑनलाइन प्लेटफार्मों पर विज्ञापनों की प्लेसमेंट को सक्षम बनाता है, विज्ञापन का समर्थन किए बिना खरीद करता है, और इसमें नियमों के तहत परिभाषित विज्ञापनदाता या प्रसारक शामिल नहीं होंगे”।

इसमें पायरेसी से निपटने के लिए प्रावधान शामिल किए गए हैं, साथ ही नियामक सैंडबॉक्स बनाने के प्रावधान भी शामिल किए गए हैं।

स्ट्रीमिंग सेवाओं और डिजिटल समाचार प्रसारकों द्वारा अपने परिचालन के बारे में केंद्र सरकार को सूचना न देने पर अब आपराधिक दंड नहीं लगाया जाएगा।

अधिक पढ़ें | डिजिटल समाचार साइटें सरकारी नियमों को चुनौती देती हैं